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  書議

【第 413 頁:版面影像】

壯勇,以助軍威。伏思臺灣孤懸海外,南北二廳、四縣,綿亙一千四百餘里。雖云水陸官兵一萬四千,除澎湖一協隔海外,在臺水、陸三千,分守十七要口,實形單薄。陸路弁兵,分防一百四十二汛僅敷彈壓。而民情浮動,奸宄時萌;近又查拿鴉片嚴謹,愚民惡習一時未能湔洗。自定海失守,洋船遠奔臺、澎,深恐在地奸民,乘機竊發;內靖外攘,十倍內地之難。欲計安全,非徒手所能為力。再四熟商,現有急要四事,不得不仰陳於仁憲者:

一曰,海外經費不可不裕。自蔡逆搔擾海上,商力大虧;紳民縱肯急公,多苦捐貲無出。上年籌備防夷,並未領帑;所用經費三萬四千餘兩,酌動蘭廳未入額徵存榖價外,府、廳、縣尚挪墊二萬有奇。今年防禦事宜,實屬無可支應。且上年洋人圖銷禁物,猶可守而不戰;設今再至,必當相機攻擊,情事不同。現據各廳紛紛稟請等發,為數甚鉅,應請憲臺飭司,於本年大餉外,撥銀十萬兩;半給足重番銀來臺,作為防洋經費。要採前任吳藩司道光十八年之議奏明,再撥捐監銀十萬兩,解臺存貯道庫,以備不虞,庶岩疆有恃無恐。

二曰,大餉扣抵不可過多。臺灣年支兵餉二十二萬餘兩,除在錢糧雜款抵支外,嘉慶年間,省發常〔帑〕十五、六萬,或十七、八萬。嗣後司中扣抵漸多,上年大餉止發六萬餘兩。即澎湖需發銀三萬餘兩,亦因抵扣,僅發二萬餘兩。藩司稽核度支,原該應扣

【第 414 頁:版面影像】

應抵;無如各款內或因豁免奉刪、或系軍師挪墊、或捐攤未足、或交代奉追,亦有本系應領,因款刪奉駁未洽。又民間希冀豁免錢糧,仍多延宕。若非稍事通融,則紙上空數之銀,不濟實用。恐海外兵餉缺乏,貽誤匪輕。至澎湖窮島孤懸情形,更亟應請飭司於臺、澎二餉應扣應抵之中,察其事尚有因者,准免扣抵。司中少扣一分之餉,則海外可減一分之憂,遇事則多一分之用。

三曰,派委大員協守澎湖。查澎湖西距廈門七更,東距臺灣水程六更,四面大洋,與臺灣同一孤懸。幸地小民貧,風氣淳樸,尚無反側之患。額設通判一員,水師副將一協、兩營,弁兵一千八百餘名,原足以資鎮守。惟臺、廈兩處現均戒嚴,萬一夷寇猖獗獗,倉卒難以救援。澎湖需費需人,必當先事籌計。上年蒙前憲奏委副將葉長春帶經費番銀二千往同守禦;職道亦籌番銀一千、同卑府籌給番銀,委丁憂之前署通判徐柱邦及司委署廳之雲霄同知玉庚往澎會辦。嗣因內地搬防,葉副將給咨北上內地,未再委員前往。臺灣所在皆關緊要,將備弁兵,實無可以調撥者。應請仍於內地各營,遴選明干大員,同詹副將及該通判等協防要地。並請籌給經費一、二萬兩,隨同大餉,發交該廳存貯,撙節動支,俾無貽誤。

四日,新鑄大砲分給臺澎,以備要口。上年省中鑄造八千觔及六千觔大砲,原為防夷之用,此時當已告成。臺、澎大砲,無過三千觔者,應請將新鑄大砲,酌給八千觔者

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