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【第 242 頁：版面影像】 上劉玉坡制軍論台灣時事書仝卜年 台灣自道光十三年程前憲旋 後，又徑一十四載。督、撫大憲每遇巡閱之年，均以有事未獲親臨；而地方情形，較之曩時迥不相同。凡在屬吏，各羈職守，不克躬詣崇轅；雖復詳稟時申，中懷莫由罄吐。幸值旄節東渡，不特東瀛父老扶杖郊迎，若大旱之望雲霓；某幸獲瞻仰尊顏，快攄胸臆，藉將十餘年來地方之彫敝、民風之頹壞、吏治之廢弛、屬寮之苦累，得以轉移崇朝，私衷快慰，忭躍莫名！ 竊查台灣現在情形，有應覆奏更正者二、有應奏請量為變通者四、有應亟加整頓者三、有應設法籌補者一；敬為憲台陳之。 一曰鳳山縣制：查鳳山縣舊制在興隆莊，康熙四十三年，知縣宋永清始設衙署；六十一年，署知縣劉光泗始築土城；雍正十二年，知縣錢洙環植莿竹；至乾隆五十一年，為逆匪莊大田所陷；五十二年，福文襄公東渡戡亂，相度情勢，謂其地霪下，南面打鼓山、北負龜山，可環而俯瞰城內，奏移縣治於埤頭；至嘉慶十一年冬，蔡逆竄台，鳳城失守，賽將軍奏請移回舊城；道光三年，孫前憲在撫憲任內巡台東渡，始議建造舊城，方陞府商同鎮、道官捐以為民倡，建築城垣；十三年，程前憲因張丙滋事過台，札飭速議遷徙，至今並無定議。愚見：竊謂建造城池，形勝為先；必須居中阨要，方可控制一 【第 243 頁：版面影像】 方。興隆舊城，僻處海濱，實不足以控制全邑；即方陞府建造城池，亦有鑑於福文襄公舊議，改造舊址之南，並將龜山圍繞城內，以避俯瞰之虞，而半屏、打鼓兩山逼壓城外，俯瞰之虞仍不能免。地處沮洳，城形如釜，龜山圍在城內，每遇大雨時行，山水全注城內，無所消洩；城中泥濘難行，所建參將衙門口尤不堪託足。誠不如埤頭新城地當適中，為南北通衢，寬闊爽敞，可以控制全邑！曹陞令在鳳山任內，以各耆民稟請，不願移居興隆，捐資補栽竹，建造城樓砲台，開挖城濠，寬而且深，較之土城、磚城、石城幾無以異；視興隆舊城，固不可同年而語矣。如謂興隆舊城負山面海，有險可憑；何以乾隆五十一年竟陷於莊大田之亂？如因嘉慶十一年蔡逆竄台、埤頭失守，遂謂埤頭不如興隆；設如嘉慶十一年縣治仍在興隆，則距海更近，蔡逆上岸，勢必先犯興隆，能保其不失乎？且其所謂負山面海，必求有可負之山、可面之海，方可籍保無虞；又何必負此海邊片石，可以俯瞰城內之山以為山、不通正口之海以為海耶？彼時賽將軍因蔡牽之變，既不免懲羹吹虀；而孫前憲渡台兩次，並未身歷鳳山親閱形勢，僅據圖說一紙定議入奏；程前憲十三年東渡，亦未親至南路，其所差委員因事關重大，未敢擅專，故仍以騎牆之見模稜其說，不肯據實稟覆；而周陞府暨鳳山縣徐故令又未能按形勢立論，僅以堪輿風水之說，嘵嘵置辯，宜乎程前憲以為不入耳之談也。總之，埤頭腹心也；興隆、文賢、嘉祥、港東、港西各里，股肱手足也。腹心既正，則股肱手足呼應皆靈，捍衛自固。
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