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【第 5 頁：版面影像】 釁，英法聯軍二次開仗，換約擱置；嗣美約與俄約先行互換，美國即首先要求依照新約在潮州、臺灣二口先行互市。同年十二月，閩浙總督慶端等奏以臺灣開市通商，惟以淡水滬尾（即八里岔）為宜，並委派候補道區天民赴臺會同鎮、道籌辦設關事宜。後以美國領事遲未到臺，延未實施。十年（一八六○）八月，英法聯軍入京續訂北京條約後，恭親王奕訴於十二月奏准「辦理通商善後章程」，設立總理各國事務衙門，並指定五口及內江三口、潮州、瓊州、臺灣、淡水各口通商事務歸欽差大臣江蘇巡撫薛煥辦理。十一年（一八六一）五月，總理各國事務大臣奕訴等與總稅務司英人赫德（Ｒｏｂｅｒｔ Ｈａｒｔ）議商稅務，由於臺灣尚未正式開港，據赫德估計，臺灣連同瓊州、寧波每年應收進出稅銀並船鈔、子口稅暨洋藥稅（鴉片稅）銀通共一千零六十八萬兩；而徵稅費用，則又與牛莊、瓊州合為七萬二千兩云云。此外，是年德國（布路斯）繼英、法、美、俄之後要求訂立通商條約，並「欲在臺灣之雞籠、浙江之溫州通商」；是又為基隆開港之先聲。 卷三，同治朝（十三年日兵侵臺事件除外）。在這一時期，臺灣對外關係愈趨複雜；先則各口正式開市，繼之糾紛迭起。臺灣先行互市的要求，原由美國提出；而先到臺灣開始正式通商者，卻為英國。英領事郇和（ＲｏｂｅｒｔＳｗｉｎｈｏｅ）於咸豐十一年六月抵臺，遂定議以滬尾為口岸，並於同治元年（一八六二）六月二十二日開關徵稅。後以福州關稅務司法人美理登（ＤｅＭｅｒｉｔｅｎｓ）請將雞籠作淡水子口、打狗港（今高雄）作臺灣府子口， 【第 6 頁：版面影像】 經通商大臣李鴻章議改子口為外口，雞籠於二年（一八六三）八月十九日設關啟徵，安平（即臺灣府口）與打狗亦於次年繼之（此兩口開關文件缺）。於是原定臺灣、淡水二口，至此成於四口。六年（一八六七），發生有美船「羅妹」號（Ｒｏｖｅｒ亦譯作「羅發」）事件。是年二月初七月，「羅妹」號在紅頭嶼（現稱蘭嶼）遭風衝礁擊碎，船長以下十四人駕划逃生，至琅 龜子角鼻山登岸，被「生番」殺害十三人。隨後美國駐廈門領事李讓禮（ＬｅＧｅｎｄｒｅ亦譯李善得或李仙得）乘兵船至臺，照請臺灣鎮、道撥兵會勦；臺灣總兵劉明燈等雖允設法查辦，而美艦採取直接行動，輕進受挫。待劉明燈統兵進至琅，而李讓禮卻已親入「番」地，與頭目卓杞篤逕行交涉，議定和約；且要求劉明燈撤兵免究，就此了事（李讓禮於次年二月曾再往「番地」，詳見「文叢」第四六種「臺灣番事物產與商務」。十三年日兵侵犯琅，又作了日兵的嚮導。關於「羅妹」號事件，所有文件，因已收入「臺灣文獻叢刊」第四六種：「臺灣番事物產與商務」書中作為「附錄」之一，本書不再重複；請參閱前書）。七年（一八六八），又有樟腦糾紛與壯勇殺死教民事件。臺灣樟腦向歸官售，英商必麒麟（Ｗ·Ａ·Ｐｉｃｋｅｒｉｎｇ亦譯北麒麟）等則勾通奸人潛入內山及梧棲等不通商口岸設棧自行收買，被官阻截；加以壯勇殺害教民等案陸續發生，形勢極為嚴重。於是閩浙總督英桂委派興泉永道曾憲德渡臺查辨，與英領事吉必勳（ＪｏｈｎＧｉｂｓｏｎ）議商樟腦章程。詎吉必勳性情粗暴，必麒麟等又復慫恿其間，遂於十月
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