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【第 193 頁：版面影像】 番，不為查撫，使之就吾範圍，藉為駐防開路之先導；反致該番蠢動肆殺，顯係辦理不善，有所激變。遽請從速進兵，是何辦法？勢必至兵連禍結，民番仇殺不已，安望有開撫之期？該生番苦在不通語言，又極愚蠢，其山前固有之豐腴平地，早被漢民屢佔屢偪，業已蹙居山隈。冤訴無門，祇知忿殺！該稟內所稱『罩蘭、大湖等處，前經漢民開成田地，多被生番殺害，仍行拋荒』者，即可為強佔番地之前戒。今復尤而效之，大屬悖謬。楊鎮等係帶勇粗人，本無足怪。而馮縣丞早經委查，何竟茫無分曉？番類既未查明，撫法亦未議定，誰令該紳民招勇設局，使先將捐資用罄耶？彰化楊令於該管番民利害生死重務，既不會同查勘，又無隻字議覆。公稟會銜，又不會印，未免瘼不關心，不解所司何事？因特委令鹿港同知鄒丞總辦墾撫事宜。又有縣丞朱開泰，會辦彰屬番務，情形較熟，人亦穩慎，飭令隨同鄒丞前往東勢角等處，擇地駐紮，將民番仇隙之處，先行設法解釋。 要知番性直而近信，非盡不可化導，惟欲治其土地，必須先安其身心。應由該丞會督在事文武，傳諭該通事張瑞光，先將上年已願就撫各社番，逐一查明，妥為招徠。曉以開路墾地，原為撫恤該番起見。禁仇殺，嚴約束，定賞罰，重管頭，分地界，辨荒熟，設巡防，立番學，通言語，量安插，勸工作，教耕種，務生業，酌年限，定租息，別公私，平交？各大端，反復開導，次第籌維，其開路，自某處起至某處止，寬平須若 【第 194 頁：版面影像】 干丈尺，兩旁樹木須砍淨若干丈遠；某處應開之路，包與就近之某社番眾開闢，限某日完工，賞給布米酒鹽各若干；開成後，每社由頭人派番幾名，隨同官勇扼要分紮巡防，藉作屯兵屯番之始基；每名月給洋銀四元，或照值給以鹽、米、布疋，由該營官按月開報。營勇每棚收番三、四名，每日教以官話、土話各一句。閒時教同耕作。分屯墾民亦如之。職道現擬冊式，另札頒發。逐日照冊登記，按季呈候鎮、道面試。大約以營勇為經，民番為緯，與之穿插，互相依倚，庶營勇民番聯為一氣，可期日久相安，不致從前之仇殺相尋，路有旋開旋塞、地有旋墾旋荒之虞。至行營以能否殺賊為功罪，防匪之營以能否捕匪為功罪，防番之營自應以能否撫教生番為功罪。所屬屯防官弁、兵勇、紳民，一律科計，照功罪以分賞罰。如該營哨官及該什長墾民等，教導該生番言語，耕作確有成效者，即以撫教生番之多寡生熟，照殺賊捕匪例，量予保獎，併酌准以禮與番聯婚，庶使人人知所勸懲。將來改勇為兵，併民與番，概歸為屯營，而餉可漸減，就地取給。斯有條不紊，可為一勞永逸之圖。其墾地須分清界限：凡近番社者，應劃出若干為其養鹿之場。某處歸番屯墾，雖該番暫不能墾，亦得留荒，不准兵民越佔。其不近番社者，某處歸某民屯墾，某處歸某勇屯墾，亦不准該番越阻。其應造屯房莊屋，應開水道池塘，均當就地籌佈。併應否添設營勇及應需公費，概由該總辦分別妥議章程，繪圖貼說，呈候核辦。如在事文武有不遵調度，擾累番民及假公濟私情弊，由該總辦指名，撤換
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