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  一二、軍機大臣弈訢等議奏臺北擬建一府三縣摺(光緒元年)

【第 49 頁:版面影像】

營汛應裁、應改、應增,容俟奉旨允准後,由臺灣道議詳核奏,期臻周密。至蘇澳以至奇萊,現恃營堡為固;將來田畝開墾、商民輻輳,應否設官?容臣等隨時察看情形,請旨定奪』等語。吏部查:臺北地方既據該大臣等奏稱:『就今日之形勢策之,非區三縣而分治之,則無以專其責或;非設知府以統轄之,則無以挈其綱領。伏查艋舺當雞籠、龜崙兩大山之間,沃壤平原,兩溪環抱,村落衢市蔚成大觀。西至海口三十里,直達八里岔、滬尾兩口;並有觀音山、大屯山以為屏障,且與省城五虎門遙對:非特淡、蘭扼要之區,實全臺北門之管。擬於該處創建府治,名之曰臺北府;自彰化以北直達後山,胥歸控制:仍隸於臺灣兵備道。其附府一縣,南劃中壢以至頭重溪為界、北劃遠望坑為界,擬名之曰淡水縣。自頭重溪以南至彰化縣界之大甲溪止,其間之竹塹即淡水廳舊治也;擬裁淡水同知,改換一縣,名之曰新竹縣。自遠望坑迤北而東,仍噶瑪蘭廳之舊治疆域,擬設一縣,名之曰宜蘭縣。惟雞籠一區以建縣治則其地不足,而通商以後,竟成都會;且煤務方興,來投之民四集。海防既重,訟事尤繁。該處向未設官,亦非佐雜微員所能鎮壓;若事事受成於艋舺,則又官與民交困。應請改噶瑪蘭通判為臺北府分防通判,移駐雞籠以治之』等語。准如所請,於臺北艋舺地方添設知府一缺,名為臺北府;自彰化以北直達後山,胥歸控制:仍隸於臺灣兵備道。其附府添設知縣一缺,南劃中壢以上至、頭重溪為界、北劃遠望坑為界,名為淡水縣。自頭重溪以南至彰化界之大甲溪止

【第 50 頁:版面影像】

,其間之竹塹原設淡水廳同知,擬即裁汰,改添新竹知縣缺。自遠望坑迤北而東,仍噶瑪蘭廳之舊治疆域,添設宜蘭縣知縣;並改噶瑪蘭廳通判為臺北府分防通判,移駐雞籠地方。其應裁、應改、應增教佐各官,應由各大臣等察看地方形勢,分別奏明辦理。

至建設衙署,工部查:福建臺灣地方創建臺北府、添設縣治並移駐通判各官應建衙署工程,應令該大臣等相度地勢,飭委妥員據實勘估興修;工竣之日,即將用途工料銀兩照例造具分晰做法清冊,送部核銷。

清查田賦,戶部查:臺北地方擬創建府縣治、改設廳縣既經吏部議准,其清查田賦一節,某廳、某縣管轄某處地方,某廳、某縣應徵錢糧若干?應俟該大臣詳查核議、奏報到日,再准戶部查核辦理。

應裁、應改、應增營汛各員,兵部查:臺北地方既經添設知府一缺、知縣三缺,該處營汛應否增改、移撥之處?應俟該大臣等妥議奏明,再行核辦。

又,該大臣等所奏「酌改臺北營制統歸巡撫節制」一摺,並准部咨議覆巡撫移紮臺灣摺內:『所有該省原設撫標各營及臺地各營將備員弁如何布置?是否仍由總督節制抑經巡撫節制之處?應令該督、撫會同該大臣妥議具奏。除福建內地練兵事宜,另由臣鶴年等籌議會奏外,查臺灣營伍廢弛,經迭次奏陳;上年府城操練,兩營毫無起色,並將營官林英茂等參革在案。府城如此,外汛可知。其積弊之尤所罕見,汛弁則干預詞訟、

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