|
【第 6 頁:版面影像】 治臺灣私議(雍正□年)臺灣知府沈起元 夫臺灣片土,自開闢以來幾千萬年,無論不入版圖,即「淮南」志怪、「山經」紀異,亦未所及。自明時鄭「賊」潛蹤於此,引致紅毛。明末鄭「賊」更踞此稱亂,至我朝剪除氛孽,而臺灣始入版圖。數十年以來,七百餘里重洋,遂為內沼;哨帆商舶,如游內港。糖粟之富,甲於閩省。形勢之壯,屹然為東南七省之藩障。自臺灣入版圖而後,濱海之地烽煙永息,所系綦重;則所以經理臺郡者,可不隨時度勢,綢繆整頓,為萬年不拔之計哉? 按臺郡之入版圖,正如洪荒初闢,章程制度,草草未立。而六十年以前官斯土者,因循廢弛,既所不免;至朱一貴變後,震動當局,地方大臣未敢以致亂之由據實陳告,及徒為因噎廢食之計,禁官府之攜家、禁民戶之搬眷、禁內民之渡臺、汰道標之守兵, 【第 7 頁:版面影像】 以為是可以久安長治矣,何其遠歟?起元來攝府事,凡四閱月,歷覽山川形勢、番漢情形,嘆其幅 廣而控制之道未備,膏壤多而經理之術未詳。兵疏吏遠,地廣人稀,以致生番不時出沒,奸民間且生心。深思遠計,今日之經理臺郡者,宜分文武之駐防,扼山海之形勢,卹熟番而撫生番,招流民而盡地利,重文吏之權,定考績之期;數年之後,方有可觀者耳。 一、臺灣之治,宜防山而不宜防海也。在昔「偽」鄭竊據此島,如釜魚楯豕,惴惴焉朝不保夕。人民未集、田土未闢,寄宿於海濱片土,唯慮我朝大兵之入,故鳩其醜類,聚處海濱。以臺灣縣一席之地為其居室,以安平鎮為門戶、鹿耳門為扼塞,重兵猛將咸萃於此;於南則防打鼓山,於北則防雞籠城,皆以備內地之大兵也。若今日我朝之處置臺地,則宜有大異者。臺灣以西,雖有七百里重洋,實我朝之內沼也;海舶往來,皆我同族,固無可防。即外島如紅毛、呂宋、咬 吧諸國皆微小,震懾天威,通商貿易,隱為屬國,都無可慮。是海不必防也,所宜防者山耳。山不獨生番之出沒宜防也,凡臺郡平埔內之山,層疊僻阻,樹木叢雜,溪壑陰邃,人蹤罕到之處,不知其幾,或且通連內山,稽察稍懈,奸匪匿蹤其中,集數十無賴樹旗歃血,即圖不軌。生番之為害猶淺,而漢民之為匪叵測。如曩者朱一貴之於三角岔、烏山等處,陳三奇之於阿猴林,猴完之於茇仔林,是其故事矣;故防之不可不密。乃協鎮三營屯於安平,總鎮三營屯於臺灣,
|