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  遵議臺灣建省事宜摺(十二年六月十三日)

【第 279 頁:版面影像】

遵議臺灣建省事宜摺(十二年六月十三日)

竊照光緒十一年九月初五日奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨:『醇親王奕等遵籌海防善後事宜摺內,奏稱臺灣要區,宜有大員駐紮等語,臺灣為南洋門戶,關係緊要,自應因時變通,以資控制,著將福建巡撫改為臺灣巡撫,常川駐紮,福建巡撫事即著閩浙總督兼管,所有一切改設事宜,該督撫詳細籌議奏明辦理。欽此』。又於十一年十月十九日奉上諭:『臺南北地輿袤延甚遠,以形勢而論,臺北各海口尤為緊要。原設臺灣道一員,遠駐臺南,深慮難以兼顧,且巡撫常川駐紮,一切錢榖刑名事宜,必須分員管理,各專責成,應否於臺灣道之外添設臺北道一員,著楊昌濬、劉銘傳悉心會商,妥議具奏等因欽此』。欽遵經臣等各將籌度情形,先後復奏。十一年十二月十二日奉上諭:『楊昌濬所奏添設臺北道不如添藩司,係為因地制宜起見,自可准行。臺灣雖設行省,必須與福建聯成一氣,如甘肅、新疆之制,庶可內外相維。著詳細會商奏明辦理』。復於十二年三月二十四日奉上諭:『劉銘傳奏澎湖為閩臺門戶,非特設重鎮,不足以資守禦。楊昌濬與該撫意見相同,擬將澎湖副將與海壇鎮對調,仍歸總督等管轄等語。即著楊昌濬、劉銘傳會同籌議具奏。閩臺防務關繫緊要,該督等商辦一切,務當和衷共濟,不分畛域,力顧大局。上年諭令該督等會議臺灣改設各事宜,並一併妥速議

【第 280 頁:版面影像】

奏,毋稍遲延等因欽此』。仰見皇太后、皇上垂念海疆,諄諄訓誡之至意。臣等忝膺重寄,目擊時艱,何敢不竭力籌維,和衷商榷,以期事歸盡善,仰慰宸廑?除往返函牘不計外,臣昌濬於二月間渡臺,臣銘傳四月間復渡閩,詳細面商。查臺灣為南洋門戶,七省藩籬,奉旨改設巡撫,外資控制,內杜覬覦,實為保固海疆至計。惟沿海僅數縣之地,其餘番地尚歸化外,氣局未成,海外孤懸,與新疆情勢迥異。閩、臺本為一省,今雖分疆劃界,仍須唇齒相依,方可以資臂助。誠應遵旨內外相維,不分畛域,乃能相與有成。茲就省局司道及署臺灣道陳鳴志、總理糧臺前貴州藩司沈應奎籌議條陳,詳加酌覈,謹繕清單,恭呈御覽。

方今整飭海防,百廢待舉,加之改設行省,經費浩繁。如澎湖一島,為閩臺門戶,往來咽喉,購砲築臺,急需銀八十萬兩,迭經臣等奏請敕部指撥。此外製械、設電、添官、分治、招墾、撫番,在在均關緊要,前車可鑒,安能再事因循?至建立省城衙署壇廟各巨工,雖不妨稍從緩辦,然既分省,亦不能不次第接籌。臺地防軍裁撤外,尚存三十五營,分布沿海,周回二千餘里,勢難再減。海外餉需缺乏,即有譁潰之虞。臣等悉心籌劃,擬由閩海關每年照舊協銀二十萬兩,經臣銘傳咨請署福州將軍古尼音布嗣後由廈關徑撥解臺;至閩省各庫,無論如何,每年協銀二十四萬兩,陸續籌解;並請旨敕下粵海、江海、浙海、九江、江漢五關,每年協濟銀三十六萬兩,共成八十萬兩,以五年

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