|
【第 366 頁：版面影像】 遵旨飭商退辦煤礦並籌議情形摺（十六年十月二十三日） 竊臣於本年九月十三日承准軍機大臣字寄八月十五日奉上諭：『戶部、總理各國事務衙門會奏臺灣煤礦招商承辦章程種種紕繆請敕停辦一摺，前以基隆煤礦，劉銘傳與英商訂擬合同，辦理粗率，當經降旨申飭，並諭令慎選賢員，另籌辦法，該撫宜如何認真覈實，妥為經理，乃此次所奏，僅稱訪招富商同官合辦。迨章程送部後，經該衙門會同查覈，其辦法種種紕繆，所稱可疑者三，必不可行者五，實屬抉摘隱微，確中情弊。此事既經官商合辦，自應官為主持，何以一切事宜，悉授權於商人，官竟不能過問？且章程內既稱各股皆係華人，何以總管礦務轉用洋人？顯有冒充影射情事。其開挖河道，自撤藩籬一節，更於海防大有關繫。況以特旨敕令另議之件，該撫並不奏明請旨，輒即議立章程，擅行開辦，尤非尋常輕率可比。劉銘傳著交部議處。該撫接奉此旨，即將現辦之局，趕緊停止，不准遷延回護。從來創辦重大事件，必應慮及久遠，慎之於始，不可膠執己見，亦不可輕信人言。基隆煤礦，久無成效，該撫務當熟思審慮，籌一妥善辦法，明晰具奏，候旨定奪，勿再率意逕行，致干重咎。戶部會奏摺著抄給閱看。欽此』。仰見聖恩寬大，籌慮周詳，莫名欽悚。遵即飭令該商蔡應維等於九月二十日退止，一面委員接辦。 【第 367 頁：版面影像】 臣久在病中，精神委頓，籌慮恐有未周，當飭司道會籌辦法去後。茲據藩司沈應奎、臺灣道唐景崧詳稱：『基隆出煤，原地方自有之利，無奈人工過貴，民洞本屬無多，一屆農忙，半皆停歇，間時開採，所出亦微。前江督沈葆楨因恐民煤不敷船局應用，故奏請於八斗地方由官開礦，歲虧銀十萬兩。近年竭力整頓，每年亦須虧折四、五萬兩。委員黨鳳岡辦理數月，適值春夏久晴，井中積水取乾，出煤稍旺，每月虧折較少千餘兩。現查八斗老井煤炭，已於本年六月間告竭，僅存一井，煤出無多。商人蔡應維等稟請集資與官合辦，估用洋三十萬元，另由暖暖地方開挖新井。煤礦利息本微，據洋師言，外洋新井初開，必三年後始可見煤，十年後始能獲利，良以礦生地腹，佳煤無不深藏，非深入數百丈不能窺其奧窔。入愈深則費愈重，地愈遠則時愈多，故西人每辦一礦，非籌本金數百萬，積歲十餘年，不敢妄求獲利，非若中國朝開一井，夕即求功，往往淺嘗輒止也。今商人既退，官若另開新礦，不獨巨款難籌，以後逐歲增虧，亦難為繼。倘因之停歇，不獨船政乏煤應用，即臺灣機器局、輪船、車路，僅恃民煤，亦恐不能應手。中外商輪，往來港滬，半由臺灣添煤，商務稅釐，因之增益。福泉沿海船戶，運鹽來臺，裝煤回閩，以煤獲利，鹽價因此便宜。煤礦停歇，商船不過臺灣，稅釐必減。鹽船無煤回載，鹽價必昂。明折暗嬴，所關於稅釐尤鉅。詳考臺礦未開，鹽昂稅少，情勢昭然，固不僅輪船制局應用必需、海舶添煤商釐增盛已也。尤可慮者，礦中工匠不下千餘，
|
