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【第 128 頁:版面影像】 睽,在下多難言之隱。頗聞前借洋戰之款,多屬華資,賄託洋人為之營息。從古因民建國,保國惟民,顧令肝膽乖離,腹心疏逖,非所以療貧振弱,自振拔於傾側擾攘之時也。當此改絃易轍,發憤為雄,亟宜講求商政,特派廉正大員認真督理。舉凡絲茶、紡植、墾礦、製造諸大端,招集殷商,廣籌資本,妥議保商防損章程,各就所能,分途認辦。銀錢出入,商自主持,官但察其贏虧,護其艱阻。內地辦理得宜,然後推之邊省;中土行銷既暢,然後推之外洋。五行百產之菁,環顧全球,莫吾華若。徒以地利未闢,遂致民氣日衰。如此行之十年,且將無敵於天下,尚何敵國外患之足慮哉?夫不聚斂於民者,不能不藏富於民,不與民爭利者,不能不與敵爭利。此事與鐵路相輔而行,關係綦重。應否籌議,伏候聖裁。 臣自督辦臺防,適值法人肆擾,占踞基隆,向非仗國威靈,滬尾一捷,全臺重地且屬他人。無他,無鐵路、兵輪為之手足也。故和議甫成,即請開辦鐵路。明知山路崎嶇,溪流梗阻,鑿山開道,築路建橋,費鉅工艱,視內地且將倍蓰;所為不辭勞怨,毅然獨行者,良以臺疆千里,四面濱海,防不勝防,鐵路一成,即骨節靈通,首尾呼應。此中利害,自非身親大難,未易決其深微。人情樂與觀成,難與謀始。往者削平髮捻,全恃抬鎗、劈山砲制勝疆場,湘軍老將狃視前功,語以西國後膛鎗砲,恆鄙夷不屑。及與法交鋒,始歎格林砲、黎意鎗運用之靈,命中之遠。夫物之精粗,經用而始顯;事之利 【第 129 頁:版面影像】 害,親歷而後知。今之訾議鐵路,必為異時贊美鐵路之人。伏願皇上宸斷獨操,宣示大計,俾天下曉然鐵路一事為安內攘外、刻不容緩之急圖,使知非一隅之利、乃四海之利,非一時之利、乃萬世之利,非一二人之私利、乃千萬人之公利。眾志既協,財力自充,成效既彰,浮言自息。臣身膺疆寄,目擊時艱,大局所關,不容自己。謹披瀝上陳,伏乞聖鑒。 按鐵路大計,惟公獨見於舉世撓沮之先,故前後兩疏,曲折深至如此。所稱鐵路一成,則兵餉大柄咸屬朝廷,疆吏無能掣肘,尤為透抉無遺。惜當時張家驤阻之於前,劉騰鴻扼之於後,千秋大計,竟格不行。至甲午中東之戰,各省私其兵餉,不助北洋,至日人有二十二行省如二十二國之誚;然後知兵餉出自朝廷,所見為獨遠也。陳澹然記。
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