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【第 140 頁：版面影像】 ——見光緒朝「東華續錄」卷八十三（光緒八十三）。 秋七月甲子（初九日），諭：『楊昌濬等奏「遵議澎湖、海壇鎮協互調事宜」一摺，福建澎湖鎮總兵，著吳宏洛補授；其海壇協副將，著吳奇勳暫行署理——遇有內地水師總兵缺出，候旨簡放』。 甲戌（十九日），召曾國荃入覲，以裕祿署兩江總督兼辦通商事務大臣。 八月丁未（二十三日），福建、臺灣水底電線成。 ——以上見光緒朝「東華續錄」卷八十四（光緒八十四）。 九月庚午（十六日），楊昌濬等奏：『臣等於光緒十二年六月十三日會奏「臺灣改設事宜」摺內聲明「彰化等縣地輿太廣，亟須添官分治」；奉旨：「該部議奏。欽此」。旋經部咨：「議令酌度情形，奏明辦理」等因。伏查臺灣疆域，南北相距七百餘里；東西近者二百餘里，遠或三、四百里：崇山大溪，鉤連高下。從前所治不過山前迤南一線，故僅設三縣而有餘；自後榛莽日開，故屢增廳治而猶不足。光緒元年，沈葆楨請設臺北府、縣以固北路，又將同知移治卑南以顧後山；全臺官制，粗有規模。然彼時局勢未開，擇要修舉，非一勞永逸之計也。臣等公同商酌，竊謂建置之法，恃險與勢；分治之道，貴治其平。臺省治理視內地為難，而各縣幅員反較多於內地；如彰化、嘉義、鳳山、新竹、淡水等縣縱橫二百餘里、三百里不等，倉卒有事，鞭長莫及。且防務為治臺 【第 141 頁：版面影像】 要領，轄境太廣，則耳目難周；控制太寬，則聲氣多阻。至山後中北兩路延袤三、四百里，僅區段所設碉堡，並無專駐治理之員；前寄清虛，亦難遙制。現當改設伊始，百廢具興；若不量予變通，何以定責成而垂久遠！臣銘傳於上年九月親赴中路督勦叛番，沿途察看地形，並據各地方官將境內阨塞道里、田園山溪繪圖貼說呈送前來，又據撫番清賦各員弁將撫墾地所陸續稟報；謹就山前後通局籌畫，有應添設者、應改設者、應裁撤者。查彰化橋孜圖地方山環水複、中開平原，氣象宏敞，又當全臺適中之地；擬照前撫岑毓英議，就該處建立省城，分彰化東北之境設首府曰臺灣府、附郭首縣曰臺灣縣，將原有之臺灣府縣改為臺南府、安平縣。嘉義之東、彰化之南自濁水溪至姑石圭溪止，截長補短，方長約百餘里；擬添設一縣，曰雲林縣。新竹苗栗街一帶扼內山之衝，東連大湖，沿山新墾荒地甚多；擬於新竹西南各境添設一縣，曰苗栗縣：合原有之彰化及埔里社通判一廳四縣，均隸臺灣府屬；其鹿港同知一缺，應即裁撤。淡水之北，東控三貂嶺，番社歧出，距縣太遠。基隆為臺北第一門戶，通商建埠，交涉紛繁；現值開採煤礦、修造鐵路，商民麇集，尤賴撫綏。擬分淡水東北四堡之地，撤歸基隆廳管轄；將原設通判改為「撫民理番同知」，以重事權：此前路添改之大略也。後山形勢，北以蘇溪為總隘、南以卑南為要區；控扼中權，厥惟水尾。其地與擬設之雲林縣東西相直，現開路一百九十餘里，由丹社嶺、集集街徑達彰化；將來省城建立中路，前後脈絡呼吸相通，實
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