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【第 9 頁：版面影像】 光緒二年丙子（一八七六）春正月甲辰（十二日），優卹故福建總兵宋桂芳，並予附祀王凱泰臺灣府專祠。 二月己巳（初七日），沈葆楨奏：「臣等承准軍機大臣字寄：光緒二年正月初七日奉上諭：「左宗棠因出關餉需緊迫，擬借洋款一千萬兩，事非得已。若不准如所請，誠恐該大臣無所措手，於西陲大局殊有關繫。著沈葆楨即照左宗棠所奏妥速籌議，奏明辦理」等因，欽此。仰見朝廷軫念西陲、救民水火之至意。查左宗棠原奏，瀝陳餉源枯竭，萬不得已而議借洋款。在該督臣勞心焦思，獨搘危局；撫士卒於饑疲創病之餘、籌餽運於雪海冰天之界，仔肩難鉅，冠絕一時。臣等忝任封圻，誼均休戚；如果於事有濟，曷敢稍存推諉。況上海為洋商精華薈萃之地，關道所屬多洞悉洋情之員；以利招之，一呼百諾。江南自兵燹後，宜修舉廢墜，刻不容緩者殊多；特以度支匱於轉輸，馴致遷延歲月。關隴暫有巨款支拄，協濟稍鬆；江南及是時為自顧之謀，計亦誠便。而臣等夙夜不寐，反覆再四，竊慮此舉有病於國，關係綦大；即西陲軍事稍紓目前之急，更貽日後之憂。不敢不將實在情形，為皇太后、皇上縷晰陳之。竊惟國債之說遍行於西洋各國，受利受病，相去懸絕；則以舉債之故不同，而所舉之債亦不同也。夫開礦、造路、挖河，巨費也；而西洋各國不惜稱貸以應之者，蓋刻期集事，課稅出焉。本息之外，尚有奇 【第 10 頁：版面影像】 贏，所謂以輕利博重利；故英、美等國有國債而不失為富強。若以國用難支，姑為騰挪之計；後此息無所出，且將借本銀以還息銀，歲額所入儘付漏卮。目下如西班牙、土耳其皆將以債傾國，日本亦駸駸乎蹈其覆轍矣：此舉債之故之不同也。英、美舉債於本國之商，國雖病而富藏於民，有急尚可同患；若西班牙等國輸息於鄰封，一去不能復返：此所舉之債之不同也。昔歲臺灣之役，本省羅掘一空，外省無絲毫可以協濟；急何能擇，出此下策。然以新疆較之，局面之廣狹、事體之難易，相懸奚啻霄壤。臺地東西二、三百里，南北千有餘里，日本貿貿然深入絕地，雖有必死之志而無可久之資；堅與相持，情見勢屈。倘照原議借款六百萬，則善後之事以次備舉，煤礦、茶山所出，漸足餽軍，一借斷無須再借。嗣因借過二百萬，倭事業已定局，部議飭令停止，臣葆楨即不敢再申前議。新疆廣袤數萬里，戈壁參半；同部本其土著，根深蒂固，既無儘勦之理，又無乞撫之情，似非一、二年間所能就緒。即使事機至順，逆回弭首、諸城儘復；與俄為鄰，互市設防，正重煩朝廷擘畫，而非放牛歸馬之時也。洋人肯以巨款借我者，恃有海關坐扣，如取、如攜也。洋人取之海關，海關仍待濟於各省；向日各省僅籌協餉已催解不前，今令兼籌協餉之息，能如期以應乎？協餉愆期而海關病，海關無可彌補，不得不虧解部之款；而部庫病，雖日取各省督、撫、藩司而劾之，餉項只有此數，此盈地彼絀、朝取則暮涸，坐侍嚴譴而無可如何！前屆左宗棠借洋款三百萬，計息蓋七十萬；若以此
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