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  福建巡撫丁日昌奏統籌臺灣全局擬開辦輪路、礦務請簡派熟悉工程大員駐台督理摺(光緒二年十二月十六日)

【第 11 頁:版面影像】

多餉重,徵調遲延,我處處為敵所制;有輪路而兵精餉有,赴援神速,敵且處處為我所制矣。以視株守一隅、軍符已下累日而消息仍覺杳然者,相去豈可同年而語!利三也。內山奸民縱有煽動,而勁旅呼吸即達;朝聞萌&8E91&,夕壓重兵,比於迅雷不及掩耳:教民無所用其簧鼓、奸宄無所用其機智、番眾無所用其兇橫。禍亂不生,商民安堵;百貨流通,舟車輻輳:利四也。日本琅嶠一役,合沿海七省因台事而設防,耗餉何止千餘萬。台中若設輪路、興礦務,則敵人知我已得竅要,可無意外之虞。不惟大宗之餉可省,即常年防軍亦可酌裁;漏卮已塞,庫藏自有餘裕:利五也。輪路開,兵勇可以歸併操練;不惟營官不敢以少報多,即勤惰、壯弱亦可隨時稽核:臥薪嘗膽以求實濟,斷無練而不精之兵:利六也。輪路開,則由臺灣府城至雞籠口不過數時可到;來往人等自可由雞籠起岸,不必再涉安平之險:利七也。自府城視澎湖,則澎湖為咽喉;自雞籠視澎湖,則澎湖為枝指。而且雞籠渡海,水程近三分之一,不必經由澎湖。彼族知澎湖不足以制我之命,斷不聚全力以爭之,則我亦不必聚全力以禦之;兵減餉輕:利八也。雞籠礦務已用機器舉辦,明春可以開至煤層。以成本計之,每噸約在一圓三角左右;運至香港則每噸可值五、六圓,計每噸可得餘利三、四圓。該處民礦,若用價一律由官買回自辦以斷葛籐,將山中之煤無盡,即公家之利無窮。又大水堀地方查有鐵礦,據洋工翟薩面稱:約有六分成色。然該洋工尚非鐵務專門;擬將鐵苗寄至英國傾鎔,分准成色若干?再定

【第 12 頁:版面影像】

辦法。蓋外國一切製造皆從鐵務生根,工匠不能鍊鋼,軍事斷無起色。又金包里磺礦前經封禁,其洞淺深不一,煙焰直衝,吐出磺末,左右窮民私煮售賣。夫外洋之磺不能禁使不入,而中國之磺轉禁使不出;非計也。今若設廠開挖,每百斤成本約在一圓左右;運至遠省,即可值銀四、五圓。若能涓滴歸公,此利誠為不小。又牛頭山之煤油,現用人力每日僅可取數十斤;倘能改用機器開挖、澄清,亦是一宗大利。樟腦則因前任道員辦理不善,幾至開釁;近來日漸減色,尚須另籌辦法。茶葉,數年以來釐稅蒸蒸日上;擬再籌款給本種植,其利當可與煤並駕齊驅。夫外人之所以垂涎臺灣者,以有礦利耳。礦務若自我全行舉辦,無主之物變為有主;垂涎之根既絕,則窺伺之念自消。同時並舉,計機器、人工等費,大約不過百萬;將來收效無窮,所獲何止倍蓰:利九也。臺灣、日本、小呂宋三島皆系鼎足而立,相距不過一、二日水程。現在各島情形如同戰國,利之所在,各出全力爭之,強必並弱、眾必並寡。日本前本弱國,自設輪路、電線、開礦、練兵、製器後,今乃雄踞東方,眈眈虎視;前年窺台南、上年逼琉球不令進貢,今又脅高麗使與通商,彼其志豈須臾忘臺灣哉!既已斷我手足,必將犯我腹心。而且臺灣為東南七省尾閭,上達津沽、下運閩浙;台事果能整頓,則外人視之有若猛虎在山,不敢肆其恫喝。若再輔以中等鐵甲船二、三號,則遇各島無理肆擾,尚可由台斷其後路,使彼有首尾不能相顧之憂。故台強則彼有如芒刺在背,時存忌憚之心;台弱則彼視為奇貨

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