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  總理各國事務衙門奕訴等議奏丁日昌等籌議臺灣事宜請旨遵行摺(光緒三年二月二十四日)

【第 20 頁:版面影像】

,成效方有可觀。至礦務一切,現已督率臺灣道夏獻綸等次第籌辦』各等語。

臣等伏查光緒二年十一月十九日奉上諭:丁日昌奏「臺灣事宜亟宜統籌全局」並「省城臺灣勢難兼顧情形」及「擬於臺灣舉辦礦務、墾務」各摺片等因,欽此;當准軍機處鈔交到臣衙門欽遵查照在案。茲據沈葆楨、李鴻章分別籌議,專摺覆陳;適丁日昌奏報擬開辦輪路、礦務各摺片,均奉旨交臣等議奏。總理各國事務衙門查臺灣孤懸海外,其地與日本國及日斯巴尼亞所屬之小呂宋鼎足而立;其洋面毘連閩、粵、浙三界之中,為泰西各國船隻所必經之地。以形勢而論,為南洋之尾閭,即可作北洋之捍蔽;是經營臺灣,實關係海防大局。同治十三年琅嶠之役,日本以查辦「生番」為詞;事定後,經沈葆楨將「撫番開山」各事宜奏請開辦。嗣經前福建巡撫王凱泰渡台經理,皆因絀於經費、限於時日,諸務未能一律舉行。丁日昌於客冬渡台,已由雞籠馳赴後山,查勘北路一帶地方;上冬及此次奏陳各摺片,於全台情形暸如指掌。所擬應辦各條,均屬洞中竅要;亟應次第舉行,隨宜布置。沈葆楨所稱「煤礦已有權輿,即可收其贏餘以開硫磺、煤油、樟腦諸利。鐵甲、水雷,眼前姑且從緩。惟招墾則必不可緩」。李鴻章所稱「臺灣經久事宜,以礦務、墾務為興利之大端。雞籠煤礦開採已有端緒,硫磺、煤油、樟腦、茶、鐵諸利亦應逐漸開拓。招墾多則經費必多,似須量力經營,不設限制。若分緩急、先後擇要以圖,數年當有起色」各等語。現當庫款艱難、經費支絀之時,欲立籌

【第 21 頁:版面影像】

大宗鉅款,恐難集事;自應先其所急,藉得寸得尺之功,以期漸推漸廣,庶足以資周轉而規久遠。

此次丁日昌摺內聲稱「雞籠煤務已用機器舉辦,以成本計之,每噸約在一圓三角左右;運至香港則每噸可值五、六圓,每噸可得餘利三、四圓。該處民礦,若一律由官買回自辦以斷葛藤,將山中之煤無盡,公麼家之利無窮。又大水堀地方查有鐵礦,據洋工翟薩面稱:約有六分成色。然該工尚非鐵務專門;擬將鐵苗寄至英國傾鎔,分准成色若干?再定辦法。又金包里磺礦,前經封禁;其洞淺深不一,煙焰直衝,吐出磺末,左右窮民私煮售賣。今若設廠開挖,每百斤成本約在一圓左右;運至遠省,即可值銀四、五圓。若能涓滴歸公,此利誠為不小。又牛頭山之煤油,現用人力每日僅可取數十斤;倘能改用機器開挖、澄清,亦是一宗大利。樟腦則前因道員辦理不善,幾至開釁;近來日漸減色,尚須另籌辦法。茶葉,數年以來釐稅蒸蒸日上;擬再籌款給本種植,當可與煤並駕齊驅」。又據聲稱「輪路、礦務、電線三者相輔而行,無礦務則輪路缺物轉運而經費不繼,無電線則輪路消息尚緩而呼應不靈。查雞籠達恆春陸路電線,尚有閩省今春議撤之線可以移用;即添補修整,為款當不甚鉅。至達省水路電線為費較多,從緩再商。雞雞、滬尾關係全台形勝,二處砲台、水雷似亦宜擇要舉辦」等因。是臺灣煤、鐵、硫磺等礦實系取之不盡,已有成效可憑;樟腦、茶葉等項全在經理得宜,方有起色。利源

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