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【第 170 頁：版面影像】 當視都城為輕重，天津東連旅順，南控登州，廟島林立，扃鑰深固，所以拱衛京國，縈帶陪都，誠隩區也。雍正間，設都統等官駐新城，肄水師，乾隆間裁缺，嘉慶之季，復設總兵。今營汛又多改並，宜參用前制，設北海水師提督一員，以直隸天津、通永、山東登萊、奉天金州為四鎮，屬之提督，師船當分駐旅順、煙臺、大連灣，以控天險。李鴻章昔嘗親曆煙臺，七年冬，又復履勘旅順，知之必審也。庚申之役，病在棄登州、旅順不守，故敵得徵糧登州，取水廟島，屯煤米大孤山，以逼天津，而無內顧之憂。今自沽塘迤邐以及旅順，砲臺建制，漸精漸密，而煙臺僅通伸岡，砲臺為丁寶楨所築，曆任撫臣，不復過問。大孤山、小平島、水深泉美，沙性融和，無有蘊孽，於鐵甲船最宜，洋人頗垂涎之，自非作軍謀帥，集資造舟，起而據外海外島，不足以聯三省為一。都城重則天津重，天津重則連灣各島重，不可忽也。曾國藩既下金陵，長江水師，定為經制，而沿海水師，頗仍其舊，舟敝師羸，與各省水師，同不可用。夫自鄂規吳，則當習舟師於長江，以收建瓴之效；居中制外，則當習水戰於外海，以張撻伐之威。上海為洋商窟穴，南北喉衿，一隅實系天下之重。故論今日江南形勢，當先海而後江，乃長江於提督之上，又簡大臣巡閱，則節制五省水師之權已分，而江流入海，脈絡鉤連，門堂夾鎖，狼山一鎮，雖隸長江，崇明福山，沿海水師，仍歸江南提督統轄，新創輪船水師，亦奏歸江南提督統帶，是節制一省水師之權亦不能合。李朝斌本以水師建節，近亦深居簡 【第 171 頁：版面影像】 出，巡海不過至佘山而止。且於上海造提鎮行館，尤非水師所宜。防俄之役，吳元炳請彭玉麟兼筦江海，抑朝斌也。然玉麟以七十之年，巡江有暇，復令操海，非所以體卹勞臣。此特一時權宜，豈經久至計乎？宜改長江水師提督為江海水師提督，駐上海吳淞口外，狼山、福山、崇明三鎮均隸之，專領兵輪出洋聚操，淮揚水師與瓜州鎮，亦宜改用西式江船，演習棉藥水電，以為後拒。責大臣以巡江，兼顧五省；責提督以巡海，專顧一省；移江南提督治淮徐，轄陸路，以為裁汰漕標之地。如此則大臣之體制益尊，而水陸兩提督，責成亦各有所屬矣。以長江水師，善平粵逆之後，以外海水師，開制洋人之先。左宗棠、彭玉麟老成碩望，久於兵事，如敕令集議，必能審其緩急，舍舊而新是謀，固非微臣所敢隃度耳。浙江定海，為洋人始事之地，與甌海皆毗連閩中。閩、浙又同一總督轄境也，故以浙隸江，不如以浙隸閩。蔡牽之亂，浙、閩分而李長庚以殉。浙、閩合而邱良功、王得祿以封，斯其證矣。閩省兵額，滿漢共六萬餘；臺灣一鎮，水步且一萬五千餘，其餉幾百萬兩，其船幾三百艘，汰無用歸有用，誰謂閩之獨瘠哉？宜改福建水師提督為閩、浙水師提督，割浙江之定海、海門兩鎮隸之。浙江提督，仍治寧波，專轄陸路，三軍立而南北兩洋之勢振矣。軍制既定，乃議戰船，紅單拖罟各式，敝者去之，新者亦第以供儲糧運軍火之用，就所購鐵甲兩艘，衝船兩艘， 船十艘，閩廠輪船廿餘艘，先聚而蒐練之，並敕戶部及南北洋大臣，速集巨款，以備增設戰船之費，或購
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