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【第 4 頁：版面影像】 彰化興利除弊問對（丙戌葭月彰化觀風，中浣作） 為政者但言除弊，不言興利可也。立一利，即多一弊；除一弊，自生一利。故寓興利於除弊中，則利無窮；設興利於除弊外，則利有限。非謂利不可興，正謂行之不得其人，則上欲務其實以利民，而下適藉其名以病民，其騷擾為已甚也。況五行百產之精，出於民者恆多。民之弊，上得為除之；民之利，民即自能生之。縣令於民最親，民間之弊得以耳聞而目見，可以詳為條革。故言除弊於大府，猶恐有所蒙；言除弊於縣令，則自無所蔽。惟言除弊，必切其地之弊而言之；老生常談，舉非當務之急。今欲除彰化之 【第 5 頁：版面影像】 弊，請切彰化之弊而言之可乎！ 彰化之弊，首在士習不端，而居近縣令者為甚。其豪猾，則結交縣令以為主、引文吏以為援、呼役丁以為爪牙；或威脅民間而尋間抵隙，或包攬詞訟而析產蕩家。其次，則藉豪猾以為主，或嘗借富民、或勒索鄉愚；嘗借、勒索而不遂，則誣詞而訟諸公庭，乃復與吏役共相為奸，不盬其腦而不已。夫膠庠為風氣之先，膠庠之弊不戢，何以戢百端之弊乎！今欲戢其弊，亦無他道：我不許其結交，則彼之氣燄頓減；有罪據律而治，則彼之威勢難行。毋使文吏為之舞文，毋使役丁為之執役：則士習之弊除矣。 彰化之弊，次在狂寇不止。狂寇不止，由於弭盜無術。夫狂寇之來，槍火四發，烈炬輝煌；或四五十人、或近百人，破壁搜家，其害甚於兵燹。逾城而來，誰禦之者？逾城而去，誰追之者？城市如此，僻壤可知矣。雖閭閻控告，在上亦布捕盜之文；而桎梏下良民誣伏，囹圄中真盜安在！與其事後而捉影捕風，何如當場而引兵拒截！或殲其魁、或擒其從，或潛尾其蹤、或直搗其穴。大盜如此，不興大獄，安得已乎！雖刑罰為清寇之末而非清寇之本，然言其本則為正己為養民，其道將疑迂闊而難行；曷若先言其末，而為設兵為毀巢，其道事急切而易舉。昔韓延壽治潁川，置正伍長不得舍姦人，是亦弭盜之一法也：此除狂寇之弊者也。 彰化之弊，又次在械鬥頻興。械鬥之興，每出於僻壤強鄉，小者虜人、大者「紮
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