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【第 163 頁:版面影像】 附錄臺灣道原稟 敬稟者:本年二月二十四日奉憲臺紮開,本年二月初六日奉到正月十八日上諭:『給事中朱成烈奏臺灣應墾地畝甚多、請飭查辦一摺,據奏該處地多遼闊,未墾之田極多,如果認真墾種,即以每歲所入為福建海防,可潛消 夷覬覦等語,著即飭臺灣道府確切查明具奏,欽此』;蒙飭職道督府確查,詳細聲覆等因。奉此,遵即轉行臺府熊守一律確查。惟原摺未蒙抄發,不知所言應墾地畝,係指何處。職道先後在臺年久,地利情形,知之頗悉,謹詳陳之。 臺灣在大海中,本一大山橫峙。其山前寬廣之地近二百里,南北延長一千二百餘里 【第 164 頁:版面影像】 。山後略短,南北不及千里。自山前之西,盡山後之東,連山腹最寬處約數百里。山前面西,開設四縣、一廳,與福州、興化、泉州、漳州四府對峙。山後面東,平埔之地頗狹,新開噶瑪蘭廳在山後北境,北自三貂、雞籠,南至蘇澳,約二百餘里,與淡水之南境及彰化之北境,隔山相值,地勢最寬處不過五、六十里。逾蘇澳更南,則皆生番未入版圖之地,一曰奇來,二曰秀姑巒,三曰卑南覓,迤 南轉,即山前鳳山縣之瑯嶠番地矣。此臺灣之地勢全形也。 淡水、噶瑪蘭二廳,臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣,生齒日繁,地利盡闢,久無曠土,間有山陬沙礫隱墾未報升科者,特為數畸零,若紛紛查丈,必生事端,非海外安撫窮黎之道。是以從前屯租額缺,屢思查勘撥補,迄未能行。惟彰化縣之水沙連山內有水埔二社,番地空闊,嘗為民人越墾,道光五年,奏奉諭旨,恐啟番釁,立碑禁止。又噶瑪蘭有近山傍溪瘠地一千數百甲,甫經民人續墾,由廳詳報勘丈,現辦升科未竣。此外,並無堪以開墾地畝。即彰化水埔二社,亦在該縣內山腹中,夷人無從覬覦。 所未開墾而可慮者,獨噶瑪蘭界外奇來、秀姑巒、卑南覓耳。其地頗平衍,堪以墾種。三處延長約數百里,地皆平埔,其各社生番,較之內山凶番頗為平善,然與噶瑪蘭之蘇澳,中阻凶番,不能陸進。數十年前,有漢人泛海至彼,為番婦贅婿,後人陸續往墾,番亦安之。因其未入版圖,無從查詰。職道初慮漢奸在彼招納亡命,或勾引外夷潛
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