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【第 161 頁：版面影像】 閩浙總督顏伯燾福建巡撫劉鴻翱奏查明臺灣廳縣界內並無未墾地畝摺 閩浙總督顏伯燾、福建巡撫劉鴻翱奏，遵旨查明臺灣廳縣界內並無未墾地畝、據實覆奏、仰乞聖鑒事。臣於二月初六日承准軍機大臣字寄，奉上諭：『給事中朱成烈奏、臺灣應墾地畝甚多、請飭查辦一摺，據奏該處地多遼闊，未墾之田極多，如果認真墾種，即以每歲所入為福建海防，可潛消 夷覬覦等語。著顏伯燾、吳榮光即飭臺灣道府確切查明具奏，將此諭令知之，欽此』；遵旨寄信前來。臣等遵即飭令臺灣道府迅即確查詳細聲覆去後，茲據該道姚瑩等稟稱：『臺灣本一大山，橫峙海中。山前之地，南北延長一千二百餘里，山後不及千里。自山前至山後，其寬處約數百里。山前開設四縣、一廳；山後新開噶瑪蘭一廳，北自雞籠，南至蘇澳，約二百餘里，其最寬處亦不過五、六十里。蘇澳以南，則皆生番未入版圖之地。此臺灣番界以內之地勢全形也。兩廳、四縣，地利盡闢，久無曠土；間有山陬沙礫、隱墾未報升科之處，為數畸零，並無成宗地畝。惟彰化縣之水沙連山內有水埔二社，番地空闊，嘗為民人越墾。道光五年，奏奉諭 【第 162 頁：版面影像】 旨，恐啟番釁，立碑禁止。又山後噶瑪蘭地方，有近山傍溪瘠地一千數百甲，已經民人續墾，由廳詳報勘丈，現辦升科未竣。此外，別無堪以開墾地畝。即彰化水埔二社，亦在該縣內山腹中，夷人無從覬覦』等情。臣等查臺灣一郡，自入版圖以來，生齒日繁，地無遺利。除噶瑪蘭續墾之田現辦升科未竣外，僅有彰化縣之水沙連山內番地一處，久經立碑禁止越墾。四縣、兩廳界內，實已無地可開。臺灣民番雜處，人心浮動，若紛紛查丈，恐生事端。際此海洋多事之時，情勢尤不相宜。且臺灣文武廉俸、兵餉、船政，歲費國帑三十萬有奇，本地錢糧、鹽課、雜費所入除抵之外，尚需藩司撥解兵餉十數萬兩。是雖有闢土，非惟荒地初墾，目前不能升科，即成熟之後，其歲入之數亦必不能及全臺廳縣錢糧之二、三，於福建通省海防，毫無裨益。臣劉鴻翱曾任臺灣道有年，亦深悉其情形。臣等謹將查明緣由據實恭摺覆奏，伏乞皇上聖鑑訓示。謹奏。 再臣等又據臺灣道姚瑩稟稱：『臺灣山前界內，無土可開，惟查有山後噶瑪蘭界外未入版圖之奇來、秀姑巒、卑南覓三處地方數百里，盡係生番種落，地頗平衍，可以墾種。間有粵人乘駕小舟，由鳳山縣之瑯嶠僻處登岸，至山後開墾，為凶番所阻，屢經嚴禁透越，取有粵籍頭人切結』等情。臣等查臺灣在前明時，曾為紅毛夷人所踞。逆夷倘經敗衄竄此，或以山前有備，謀取山後番地，圖為巢穴，不無可慮，似不如先取其地，以杜後患。惟該處山嶺重雜，草木蒙翳，生番性凶嗜殺，撫綏幸可相安。若前往墾種， 附錄臺灣道原稟
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