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  大學士九卿議覆公中堂福議奏

【第 62 頁:版面影像】

例問擬。再,臺灣搶案最多,不可不嚴加懲處。嗣後除聚至十人以上及雖不滿十人,但經執持器械倚強私掠者,為首之犯,照糧船水手搶奪例,以強盜例治罪。為從各犯,請發新疆給種地兵丁為奴。其搶奪人數在三人以下、審有糾謀持械逞強情形及雖未逞強而數在三人以上者,均請照回民搶奪例,發極邊煙瘴充軍。以上請定各例,請遵照諭旨,俟兩年後,人知畏法,再行酌請照舊辦理。地方文武遇有械鬥搶奪案件,據報不即緝拿者,照諱盜例革職;如有增減改捏案情等弊,仍即嚴參治罪等語。

查臺灣孤懸海外,民番雜處。當逆匪滋擾、大加懲創之後,民心雖已寧謐,誠恐奸徒日久,復滋事端。自應嚴定科條,以期辟以止辟。應如將軍福等所奏,嗣後如有械鬥殺人及並未傷人而首先起意糾約鳴鑼聚眾者,即為罪魁惡首,均應從重照光棍例,擬斬立決。其為從傷人之犯,亦應從重發遣黑龍江,給與披甲人為奴。餘俱仍照械鬥本例定擬。再,臺灣搶案最多,不可不嚴加懲儆,應如所奏,嗣後除聚至十人以上及雖不滿十人、但經持械肆掠者,為首之犯,照糧船水手搶奪以強盜例治罪。其為從各犯,發往新疆給兵丁為奴。搶奪人數在三人以下、審有糾謀持械逞強情形及雖未逞強而數在三人以上者,均應照回民搶奪例,發極邊煙瘴充軍。以上各條,請遵照海洋盜案諭旨,俟兩年後咸知畏法,該督撫再行酌請照舊辦理。地方文武遇有械鬥搶奪案件,如有增減改捏案等弊,即行嚴參;審明有無情弊,照出入人罪律治罪。再查凶徒預謀聚眾械鬥,定例地

【第 63 頁:版面影像】

方官有心故縱者革職,失察不行查拿者降一級留任。若獲犯到案,不嚴行懲治,代犯開脫者,照故出入人罪例議處等語。今將軍福等以臺灣民情刁悍,盜賊公行肆搶,漸至械鬥相尋。該地方官每多存化大為小之見,奏請從嚴議處,自為挽回積習起見,應如所奏。嗣後臺灣地方遇有聚眾搶奪及械鬥案件,據報不行查拿,即照諱盜例革職。若有心故縱及獲犯到案不行嚴懲、代犯開脫或有增減改捏情弊,均照出入人罪例治罪。其止於失察、不行查拿者,未便仍照舊例議以降留,應改為不能查拿例,降一級調用。

奏稱:臺灣為五方雜處之區,本無土著,祇因地土膏腴易於謀生食力,民人挈眷居住日聚日多,仰蒙聖澤涵濡,生齒繁盛,雖系海外一隅,而村莊戶口較之內地郡邑,不啻數倍。人數既多,每年開報丁口,俱系任意填寫,並不實力清查。前聞府城被賊攻擾時,恐賊匪潛為內應,請登城內民數共有九十餘萬。而臣等現在檢查臺灣民冊,內祇開十三萬七千餘名口。數目不符合。人數既眾,版籍難憑,是以匪徒逸犯竟有歷年久遠不能擒獲,有內地逃軍徒犯亦多潛赴臺灣,希圖漏網,不可不亟為清查辦理。查編查保甲一事,原有定例,即內地亦應實力奉行。海外地方,民無定籍,尤賴此稽查奸匪。臣福康安進兵時,招撫難民歸莊,日有數千,惟恐匪犯混入其中,每戶皆給與用印之票,開載姓名、人口,分派妥員登記簿籍,事定後查拿逸匪,村民不能容隱,無不立時擒獻

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