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  大學士九卿議覆公中堂福議奏

【第 64 頁:版面影像】

。應令地方官推廣此意,於清查叛產之便,責成族長管事按戶編甲。其有充當義民者,名冊在官,尤屬易於稽核。其並無家業遊民,最易滋事,因未便無端驅逐,致有擾累,若遇犯事到官,即在笞杖以下者,亦押令回籍。至禁止攜眷之例,自雍正十年至乾隆二十五年,屢開屢禁,經前任總督楊□□酌請定限一年,永行停止,而挈眷來臺灣者,至今未絕。總因內地生齒日繁,閩、粵民人皆渡海耕種謀食,居住日久,置有田產,自不肯將其父母妻子仍置原籍,搬取同來,亦屬人情之常。若一概嚴行禁絕,轉易啟私渡情弊。前經臣福康安據實奏明,毋庸禁止。嗣後安分良民,情願攜眷來臺灣者,由該地方官查實給照,準其渡海。一面移咨臺灣地方官,將眷口編入民籍。其祇身民人,亦由地方官一體查明給照,移咨入籍。如此則既可便民,而內外稽查,匪徒亦無從冒混。倘有內地逸犯逃遣竄至臺灣者,地方官若能盤獲,準予從優獎敘。倘別經發覺,訊明由何處進口、何處藏匿,即將該管員弁從嚴參處等語。

查臺灣地方,流寓民人既多,奸良莫辦。其稽查戶口、搜拿逸犯之法,更宜嚴密。從前原任閩浙總督郝玉麟,雖經條奏:臺灣地方亦照內地編造保甲,懸掛門牌稽查,無如該處地方官並不實力奉行,日久廢弛,遂致有名無實。今將軍福等奏稱:臺灣為五方雜處之區,並無土著,因土地膏腴,易於謀生食力,民人挈眷居住者日聚日多,人數既眾,版籍難憑,令該地方官於清查叛產之便,責成族長管事按戶編甲。其並無家產遊

【第 65 頁:版面影像】

民,若遇犯事到官,即在笞杖以下者亦押令回籍。至攜眷之例,屢開屢禁,至今未絕。總因內地生齒日繁,閩、粵民人,皆渡海耕種謀食,居住日久,置有田產,不肯將其父母妻子仍置原籍,搬取同來,亦實人情之常。若一概禁絕,轉致私渡情弊。嗣後安分良民,情願挈眷來臺灣者,由地方官查實給照,準其渡海,移咨臺灣地方官將眷口編入民籍。其祇身民人,亦由地方官給照,移咨入籍。倘有內地逸犯逃竄至臺灣者,地方官若即能盤獲,準予從優獎敘。倘別經發覺,訊明由何處進口、何處藏匿,即將該管員弁從嚴參處之處,系為清查戶口、以杜內地匪徒逸犯潛住藏匿及體卹民情起見,應如所奏,行令該省督撫,即飭臺灣地方官於清查叛產之便,逐一詳查,按戶編甲,將實在大小戶口造具清冊,送督撫存查;仍設立用印門牌,逐戶懸掛,責成族長、保甲,不時稽查。如有遷移內渡及病故者,隨時報明,另行換給門牌。其現在臺灣,並無家業遊民,自未便無端驅逐,若遇犯事到官,即在笞杖以下者,亦應押令回籍。至內地只身民人或攜眷移往居住,查有內地官給執照者,即收留編入民籍。若無官給執照,即系私渡。其中奸良莫辦,立即根究。並請自此準令給照攜眷渡海之後,如有仍前失察臺灣民人眷屬無照偷渡者,地方及口岸各員不得仍照向例,分別十名、二十名上下予以降留、降調處分。應毋論名數多寡,均議以降二級調用。其祇身民人無照偷渡,議以降一級調用。如拿獲偷渡人犯,徇隱不報,仍照例革職。倘有逸犯逃遣竄入臺灣,地方官若能盤獲,照拿

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