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  賦役志

【第 35 頁:版面影像】

賦役志戶口餉帑鹽課蠲政

考三代徵稅之法,曰貢、曰助、曰徹。其名不同,其取民有制則一也。至于役一則,以下事上,亦所當然。但古者用民之力,歲不過三日。此二者皆聖王愛民如子,而有體卹之至意存其間也。夫賦與役原為國家所必需。臺灣一島,前政府籌劃多方,賦役之規不等,間有正供、屯租、大租、隘租之分。惟樹杞林與北埔,前時獨有隘租之名。隘租者,民間湊合股夥,自行墾闢田畝,就地取糧,為僱隘丁之費;已出隘租之田,而各色之租蠲免。厥後,光緒乙酉年,撫臺劉銘傳蒞任臺疆,倣「一條鞭」之法,凡一切大租、屯租、隘租均裁撤而統入為正供,奏請以臺灣賦稅悉照同安下沙賦稅清丈陞科。田分上、中、下三則,上田一甲徵銀四圓三角、中田一甲徵銀三圓五角、下田一甲徵銀三圓二角。民之頌之者,謂其與三代徵稅之法,皆足令人感恩于摩已焉!若夫國有大役,則令富民或捐資另倩役工、或從正供配帶役糧,此又貧民得沾格外之仁也。作賦役志。

附錄「一條鞭」章程於後:

臺北府正堂雷為札飭事,案奉爵撫憲札開:據淡水縣知縣汪興褘具詳,請將淡屬大租戶額租作為十成,以四成貼小租戶完糧,仍准大租戶開明租額,報縣立案,給單執憑,請給示等情到本部院。據此,除給告示札發淡水縣遵照辦理外,合行札飭;為此札仰該府即便通飭所屬一體遵照

【第 36 頁:版面影像】

辦理。毋違!此札。計粘抄示稿等因。奉此,除分行外,合就札飭;為此札仰該縣官吏即便遵照辦理。毋延!切切!此札。

計粘告示抄一紙。

光緒十四年五月十八日札。

為出示曉諭事,照得臺屬田園課賦,民間向有大、小租戶承糧納賦之分。此次清丈,全臺賦額從前所征銀、米各款名目悉行刪除後,歸「一條鞭」辦法;業經通行示諭在案。現據淡水縣知縣汪令興褘詳稱:各鄉驗契諸單將竣,應行啟征新賦。遵查淡屬向有大、小租戶承糧名目,亟須分別理辦。現給丈單歸小租戶執領,糧一改歸小租戶完納,深合就田問賦之義;唯大租戶既不納糧,若照舊額收租,未免太覺便宜。伏查敝邑官民收租者九款,除叛產及通、土經手口糧兩款由府、縣剔除積弊妥議章程另行詳辦外,所有隆恩、官莊、拳和莊正耗以及漢業戶、番業戶、番丁私口糧、養贍租七款名目,請於光緒十四年起,按照上年所收租額作為十成,以四成貼給小租戶完糧,實收六成;即向小租戶收完,仍令小租戶轉向佃人將大小榖租一並全收,以昭公允。惟丈單、錢糧俱歸小租戶經手,大租戶無可執憑,將來時遠年湮,恐無稽考,易啟爭端:仍准大租戶隨時照章開明田根租數,報縣立案,由官核明,另給印單為憑,以昭信守等情,詳請批示前來。查淡轄各項田業既歸小租戶承糧,該縣議令大租戶貼給四成,事屬公允;除詳批示外,合行出示曉諭。為此示仰大、小各租戶知悉:爾等務須遵照此次定章,統以大租四成貼歸小租戶完糧,不得絲毫爭執;如敢玩違,定行究辦。其抄封叛產及通、土經手口糧兩款,由府、縣剔除積弊另議

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