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【第 28 頁：版面影像】 ，又加餉銀六萬七千有奇。臺屬額征鹽課、叛產、官莊雜項錢糧捐款，盡數劃扣，歷年司中尚應發銀十四、五萬有奇。今以通臺運榖折價，即使年清無欠，裁十萬耳，不足抵大餉之數。設歲有歉收，民欠積累，則支絀立形，海外兵餉攸關，貽誤匪細；其不便者三。自古三代不廢力役之征，國有徵發，里出車徒，馬牛惟所用。唐定租庸調之法，史猶稱善。蓋軍國之需，不能不資民力，匪特賴以濟事也，亦陰以維持上下，使民知趨事赴功、尊君親上之義，故民安其分而忘其勞。今西北直省猶有車馬差徭，故其民情願樸，而以奉公為分所應爾。東南諸省，民俗澆偷，一切便民，猶謗其上者，不知分與義也。海船無他徭役，官使往來，皆予雇值；獨過臺配載軍工，回棹配載運榖，此二事尚有奉公之意耳。然亦有水腳之給，雖稍賠費，亦由船戶自圖巧利，為口員胥吏之所挾持，遂成陋規，非無故而致也。若裁去運榖，則商船自此不識奉公之義；設一旦有意外之徵發，反相與嗟怨，以為不當役使之矣。履霜堅水，由來有漸；其不便者四。盧允霞，一無賴訟棍耳，昔嘗以唆訟擬遣，逢恩赦歸，又盤踞鹿港，倡為邪說，煽惑商民，假控革陋規之名，設立公館，每船抽費銀數十，是以奸民橫征暴歛也。各商船戶，惟泉郊數人稍稍附之，餘皆已悟其姦，有赴廳控其假公歛費者。此前歲鄧丞所以往毀其館也。彼挾此恨，又為眾船戶所歸尤，故冒死叩閽，以塞眾人之責。始因歛費而控陋規，繼則因陋規而條陳改製，是一姦民而敢恣橫議，變亂祖宗成法矣。雖停罷商運之議，啟自楊桂森 【第 29 頁：版面影像】 ，然桂森之議，昔已不行，今則因盧允霞之控而行之，是姦民舞智反優于邑令之建言也！此風一開，異時必有紛紛效尤，競議國政者。語云，天下有道則政不在大夫，乃反在姦民，可乎？其未便者五。州縣親民之官，必使有力辦公，乃可不形竭蹶。臺榖之陋規，不但內地各屬賴之者多，即臺屬廳縣亦有折半征收之利，每榖一石收折番銀二圓或一圓八角，可當紋銀一兩四錢或二、三錢；今使以半折抵給臺餉，則官無絲毫之餘羨，而廳縣從此大困矣。海外經費無一不倍內地，幕府修金歲常四、五千金，捐賠之款又一、二千兩，廉俸無幾，何以供之，非盡為入橐肥私之計也；其不便者六。雖有廉吏，亦必俾能自給，然後不侵國帑，不脧民膏。陋規改盡，勢必虧空倉庫；否則詞訟案牘，掊克臟私，民間受禍更烈，海外隱憂，方自此深矣；其不便者七。夫病商之弊，其害猶小，若以便商之故，而病官與民，因以病國，則其害甚鉅。古之為政者，利均則權之以義，害均則權之以大小較重，不可不謹也。本朝製度寬大，一切便民，或因時損益，小有變通則可，若竟廢前人之法，竊恐貽悔他時！」書上，孫公納之。文恪公與傳穟書曰：「比閱陳議，所見正同，事關國製，不可不盡言也。」然已違眾議，不罷商運，傳穟所云運舊停新之策，亦遂置之，明年仍雇運焉。傳穟復請為減運之法曰：「比閱臺灣三口運榖冊數，每年積壓約二萬以上。若減運眷榖，則無積矣。眷榖者，非戍兵正糧也，每戍兵一名，月給眷米一斗，歲運二萬六千餘石。各兵眷歷年米票，皆轉以賣錢，並不赴
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