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  籌辦臺灣吏事兵事請責成新調鎮道經理摺

【第 12 頁:版面影像】

任總兵,從未有舉而釐正之者。將弁煬蔽於下,鎮臣回惑於上;積習相因,由來已久。如欲剔除痼弊,移此款項製船巡洋、募練水兵,以求實效;必須鎮、道得人,同心共濟,而部中不復以舊製相繩,庶幾實事求是,而船政可舉也。

臺灣物產素饒,官斯土者,惟務收取陋規·以飽私橐。廳、縣有收至二萬餘兩者;臺灣道除收受節、壽禮外,洋藥、樟腦規費概籠入己;知府於節、籌外,專據鹽利。武營以虧挪為固然,恬不為怪。交代延不結算,自副將至守備多者十二任、少者八九任、四五任,並無結報;侵吞款項不知若干?·非廉明鎮、道澈底清釐,何從窮其底蘊。見據吳大廷稟,擬將道暑陋規樟腦、洋藥等項悉數歸公,永革節、壽陋規,以昭清白;劉明燈亦毅然以裁陋規、革節壽為請。是皆正本清源之策,所不容已者。惟陋規既已裁革,則必別籌津貼,以資辦公;庶廉吏可為,乃收正已率屬之效也。

閩省文武錮習,以辦案索兵費為取盈之計。近時內地嚴加懲誡,此風稍止;臺郡則遠隔大洋,肆無忌憚。民俗挾仇械,勝者輒佔敗者室家、田產,謂之「紮厝」。地方官不為按治,先勒索勇糧、夫價;及其臨鄉,則置正兇於不問,或捕捉案外一兩人,聊以塞責。民忿官之貪庸也,乃相率結會私,浸成巨案;諺云『十年一大反,五年一小反』,大概由此。必賴廉正明榦之道員,時以洗冤澤物為心,嚴操守、勤訪治,孜孜奉公,不敢暇逸;庶幾惠澤下究,人心固結,乃收長治久安之效也。

【第 13 頁:版面影像】

臺灣生番,性雖蠻野,卻極馴順。地方官如能清愨自持,以簡佚之道處之,最易見德。從前生番獻水沙連六社之地,請得薙髮,比於內地民人;疆臣以聞,而部議格之。生番觖觖失望,卒致遊民勾番私墾,徒長械之風;寖且藏垢納污,終為逋逃之藪。至今臺人言之,猶有餘憾。夫馭邊氓之道,與內地殊;此輩山獸、河魚,但能順其性而撫之,勿有擾害,積漸自然自可無事。無論生番輸款內附、供糧當差,於國家有益無損;即令稍有所費,亦當羈縻弗絕,以示恩信。何可擯絕不受,坐視客民強佔虐使,留為肇釁之端?況近自洋人入駐要口以來,遊歷內山,習知形勢;設我棄而人取之,尤於事體非宜。見當生齒繁盛、遊民輻輳之時,似宜弛墾荒之令,並聽生番薙髮,齒於編氓。所有番社情事,願內附者聽之。但勿強為招致;於事理似無不可。

至臺郡雖屬產米之區,近因番舶搬運頗多,地方官紳、士民時有蓋藏空虛之慮。禁止勢有不能,則當立社倉,廣謀儲積,似不可緩。

凡此,均應由該鎮、道察看情形,隨時籌辨者。臣原擬於諸務就緒後·東渡一行;今去閩有日,無暇及此。幸劉明燈、吳大廷皆實心任事、相信有素,必能綢繆未雨,為東南奠此岩疆。以上所陳,可否仰懇皇上天恩,敕下該鎮、道察看地方情形,隨時會銜陳奏,責成妥為辦理,不勝感幸之至。

所有臺郡事宜,臣任內未及辦理;謹擬責成新調鎮、道籌辦情形,據實陳明。伏乞

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