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【第 418 頁:版面影像】 得按戶而問賦者,皆中國之人,於數十年前,生聚乎其間。及鄭逆擁眾盤踞,兵即為農,農即為兵,兼沿海數省之地方人民,有為其所掠而去者,有趨而附者,非習於漁,則與為佃。自臣去歲奉旨蕩平偽藩,偽文武官員丁卒與各省難民,相率還籍,近有其半。人去業荒,勢所必有。今部臣蘇拜等所議錢糧數目,較偽藩鄭克塽所報之額,相去不遠。在鄭逆當日,僭稱一國,自為一國之用度。因其人地,取其餉賦,未免重科。茲部臣等奉有再議之旨,不得不就此數目議覆。 臣竊見此地,自天地開闢以來,未入版圖。今其人民既歸天朝,均屬赤子。以我皇上視民如傷,率土咸被,伏乞沛以格外之澤,蠲減租賦。恩出自皇上,不在臣下,使海外諸國,向聞天威而懾服;茲輕賦薄斂,益慕聖德而引領。如以會議既定,當按數而徵;在道府縣,責成所系,必奉行催科。兼以鄭逆向時所徵者乃時銀,我之所定者乃紋銀,紋之與時,更有加等。茲劉國軒、馮錫範見在京師,乞敕部就近訊詢而知。彼夫遐陬初化之人,非孝子順孫,苟或以繁重為苦,輸將不前,保無釀成地方之禍階乎?至時蠢動,為費更甚,何惜減此一、二萬之錢糧哉?且臣前之所以議守此土者,非以其地而可以加賦也。蓋熟察該地,屬在東南險遠海外之區,關係數省地方安危,既設官分治,撥兵汛防,則善後之計,宜加周詳。今所調守兵一萬,乃就閩省經制水陸兵丁六萬五千七百五十名數內抽調。兵無廣額,餉無加增。就此議定錢糧數目,蠲減於寇虐之後,使有 【第 419 頁:版面影像】 司得以仰體皇上德意,留心安集撫綏,俾四民樂業,億兆歡戴。至數年後,人戶盛繁,田疇悉易,賦稅自爾充益。斯時有增無減,豈待按數而徵哉?至於興販東洋白糖一項,歲定二萬石;不足之數,聽其在本省之內採買。夫本省之去臺灣,已隔兩重汪洋。以臺灣所產白糖,配臺灣興販船數,固為妥便;若就本省湊買白糖,涉重洋而至臺灣,方興販東洋;則今四方蕩定,六合為一,在臺灣可以興販東洋;何本省而不可興販,必藉臺灣之名買白糖赴彼興販?此皆部臣蘇拜等慮彼中之錢糧不敷,婉為籌度湊足良法。可知臺灣錢糧,一時未能裕足故也。 然在部臣及督撫二臣,未至其地,不知該地情形。雖留心區畫,難以曲盡。以臣躬親履歷,其於民風土俗、安危利害,無不詳悉。天下事言之於已然之後,不若言之於未然之前。臣荷恩深重,知無不言,言無不盡。如今不言,至於後來或有禍患。咎臣以緘默之罪,臣又安所自逭?況臣叨有會議之旨,故不得不盡披陳。 論開海禁疏施琅 臣聞慮事必計其久遠,防患在圖於未然。我皇上深念海宇既靖,生靈塗炭多年,故大開四省海禁,特設關差定稅,聽商民貿捕。群生感霈澤之均沾;國家獲泉流之至計。顧臣思前因海禁森嚴,隄防易於畫一。茲海禁既展,沿海內外,多造船隻飄洋,貿易採
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