|
【第 73 頁:版面影像】 倉總理五年一換,規過五年之期,未據各董事鄉甲另舉接充,該總理亦無按年赴署算結母利,換具收管;諭飭示限核算,甚至出差究追,訖成虛額(以上採「廳案」)。 謹按蔣倅以良吏稱,其倡捐義榖至三千五百串之多,非其平日善政善教,何以得此;乃立法何等詳備,迄今竟成虛額者,其故何也?當時年歲告荒,承領者大都窮民,用救一時之急,初不計異日之追償也。因循既久,或貧民散之四方,無從取償者有之;或總理奉行不力,而地甲瞻徇情面,不肯告發者有之。夫義倉、社倉,法非不善;然貪一時之小利而掃數散給,寬之則取償無力,急之則立限追呼;而胥吏奉行不善,百弊叢生矣。夫古今無不弊之法,要在奉行之得其人。彼大邑惟正之供,承辦者不過數人,尚未易得力;況合屬十三澳,總理多至七十三人,而職司稽察者多至數十人!人各有心,而事無專責;所謂連柵之雞,不能共飛,十羊九牧,互相觀望,安望其人人盡力耶?無已有一說焉,擇市鎮高燥之地,起蓋倉廒,不惜重費,務期完固;於秋收粟賤時,向臺地買粟存貯。俟青黃不接、民食艱難時,而後照本平糶;或於極貧者,減價出買;或視孤寡無依者,量加賑濟。事訖之後,統計得價幾何,擇郊戶之殷實可靠者二、三家,領此本銀,量收其一分或五、六釐之利。轉瞬秋收又屆,仍悉數買榖收倉。如有不敷,則官民量力湊捐,以符原額。倘不能湊捐,亦當就本買榖,不必貪圖出息,致蹈前車之弊也。然此必得公正紳商而又家道殷實、好行其德者二、三人主持其事,以專責成;又必廉能之吏,時時留心提撕而警察之,方能推行盡利。不然有治法、無治人,其不至縣而無薄,或等於王氏青苗之法,轉為厲民之具者幾何。 【第 74 頁:版面影像】 光諸十九年,鹹雨為災。候補知府朱上泮因公來澎,體察情形,並詳閱廳乘底稿,知荒政不可不備,義倉不可終廢,旋省為陳於撫、藩兩憲,力請撥款為倡。於是通判潘文鳳捐廉一百元,紳士黃濟時、蔡玉成各捐銀五十兩,勸諭本地紳富共湊捐一千三百三十五兩五錢零;郊戶黃學周勸諭三郊合捐一百六十三兩零。署鎮王芝生捐銀三百兩,為修理倉廒之費;並諭宏字軍營官劉副將忠梁捐銀一百倆,鎮標兩營林遊擊章興、吳都司永兆、鐘守備朝鳳、熊幫帶國昌等俱割廉相助,率令部曲兵勇共湊捐九百二十四兩。通共得銀二千兩有奇,為義榖資本。就媽宮舊文倉六間、餘屋三間,修理完固;新建倉廒三間。每年出陳糴新,以黃濟時、蔡玉成等董其事。凡溫戶捐銀五十兩以上者,獎給「義舉襄成」匾額。潘通守為文以紀其事。 武倉:在媽宮澳,即從前碾支兵米之倉也。向例澎營撥哨赴臺運米,每年七千二百石,到澎儲倉,支給兵食。乾隆二十年,通判王祖慶稟稱:澎不產榖,惟藉客米販濟民食;第海疆風信靡定,每值市米缺乏,賴兩營月運兵米六百石,依期散給,互相調劑。年來每每逾期,二千兵豈能枵腹以待?查媽宮現有武倉十間,緣澎地潮濕,貯米易致霉爛,請改米為榖,先期派運。二季之榖,以一米二榖計之,凡七千二百石,存貯武倉,令文員掌管,按月碾給,於定例無違,而兵民兩益。奉兩院憲奏准議行。二十一年,通判張埰詳請改撥杉板頭商船運載,一切車船腳費,每月需錢二十五千二百文,准於司庫扣收各營截隨銀內發給。二十四年,通判王欐詳稱:杉板頭小船,赴笨運府給單到澎,
|