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【第 62 頁：版面影像】 或令民貼番納餉，易地開墾，亦兩便之道也。 台灣舊有官莊，為文武養廉之具。今歸入公家，各官救口不贍矣。夫忠信重祿，所以勸士，況官人於遐方絕域，欲用其身心而凍餒其妻子，使枵腹為國家辦事，非情之平也。既不許挈眷之官，而三載任滿，又令以陞銜再任三載，六年海外，拋棄家室，誰能無憂內顧？又賞&909C&捐輸，百無所出；不能得人死力，未有不怠乃公事！上焉者閉戶茹蔬，為僧為佛；下焉者取償於百姓之脂膏，為鷹為虎，熟與撫綏吾民哉！朝廷蠲租賑恤，動以百千萬計，何愛此微末之刀錐？謂官佃多不法，能為盜賊；則不法豈獨官佃？治得其道，盜賊可化為良，況佃乎？陷台諸賊，半屬遊手、半系衙蠹，豈皆官佃為之與？鄙意以為官莊猶古公田，古藉民力助耕，今官自養佃，較公田更不病民；舊莊雖沒，新地可再墾也。查台北有竹塹埔沃衍百餘里，可闢千頃良田，又當孔道衝要。曩以棄置荊榛，故野番敢於出沒，截殺行人；墾為田園，番患自息。但地大需人，非民力所能開墾；莫若合全台文武各官就此分地墾闢，各捐貲本、自備牛種田器，結廬招佃，永為本衙門恆產。此不獨一時之利，千萬世之利也。台地素腴，隨墾隨收；一年稻穀可足本錢，二年、三年食用不竭。以天地自然之利，為臣子養廉之資，又可祛番害、益國賦、足民食，此一舉而數善備者也。 澎湖孤立海中，無田地，不生五穀，全賴台米接濟。而澎民貧乏，不能預備一、二 【第 63 頁：版面影像】 月之糧；載米太多，亦無售處。必須食盡，乃復再糴。若颶風連綿一、二月，米船不至，則闔島嗷嗷待斃矣。切須於澎湖建倉積榖，或行社倉捐輸之法，或就台、鳳、諸三縣倉粟估定價值撥載萬餘石，積貯澎湖倉。遇米船不接之時，副將、巡檢發糶濟急，將價再買補倉。使澎民無餓莩之患，此舉確不可易。 土番頑蠢無知，近亦習為狡偽。新港、目加溜灣、蕭壟、麻豆四社近府，刁猾健訟；哆囉嘓、諸羅山次之；鳳山以下、諸羅以上多愚昧渾噩，有上古遺意。然俱皆供辦車輛策應兵役以及差徭絡繹、走遞公文，勞苦較台民十倍。向有社商頭家包攬貨物，代番納餉，名曰「 社」。番終歲所捕之鹿與畜產、布縷皆為社商所有，脧削不堪。今社商已行禁革，而傳譯、輸納，非通事不辦。縣官每歲僉立通事，換牌之時，有花紅規禮，自數十金至六、七百金不等；重利輕貸，夤緣必得，而取償於番，酷虐較社商更甚。經諸羅令周鍾瑄通詳禁革，署令汪紳文再行申禁，令各番自立通事，稍予辛勞。而惡棍、訟師，或夤緣道府衙門，給牌奪充；又有謀奪不遂，唆番生事，焚劫良民，重賂土官，謀革現在通事：此社棍之害也。通事之克剝、社棍之唆謀，均當懲創；無虐無縱，使番黎安居循法、樂役趨公，乃大中至正之道。而近時制撫禁飭番車，不許供應兵役；甚至出軍搜捕，亦令兵丁自負載帳房糧草。此法萬不可行，使土番漸不安分，莫肯服役，事事與漢人角較，亦欲如中國所為，害將有不可言者矣！
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