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  八一、吏部「為內閣抄出福建巡撫吳士功奏」移會(請廣臺民搬眷之恩例,並定有司失察偷渡之處分)乾隆二十五年二月初十日

【第 238 頁:版面影像】

,不准給照。自此停止以來,迄今十有餘年,凡有渡臺民人,禁絕往來,不能搬移。現在漢民已逾數十萬,其父母、妻子之身居內地者,正復不少。十年長養,凡向之孑身飄流過臺者,今已墾闢田園,足供俯仰矣;向之童稚無知者,今已少壯成立、置有產業矣。若棄之而歸,則失謀生之路;若置父母、妻子於不顧,更非人情所安。故其思念父母、係戀妻孥、冀圖完聚之隱衷,實有不能自已之苦情,以致急不擇音,甘受奸梢之愚弄,冒險偷渡,百弊叢生。

伏查乾隆十七年,原任臺灣縣知縣魯鼎梅纂修臺灣縣誌記之:內地窮民在臺營生者數十萬。其父母妻子,俯仰乏資,急欲赴臺就養,格於例禁,群賄船戶,頂冒水手姓名;掛念女眷,則用小漁船夜載出口,私上大船。抵臺,復有漁船乘夜接載,名曰「灌水」。經汛口覺察,奸梢照律問遣,固刑當其罪,而杖逐回籍之民,室廬拋棄,器物一空矣。更有客頭串通習水積匪,用濕漏之船收載數百人,擠入艙中,將艙蓋封釘,不使上下,乘黑夜出洋。偶值風濤,盡入魚腹。比到岸,恐人知覺,遇有沙汕,輒趕騙離船,名曰「放生」。沙汕斷頭,距岸尚遠,行至深處,全身陷入泥淖中,名曰「種芋」。或潮流適漲,隨波漂溺,名曰「餌魚」。窮民迫於飢寒,罔顧行險,相率陷阱,言之痛心等語。臣思愚民之被害,奸梢之肆惡,其言鑿鑿可據。且與乾隆九年巡臺給事中六十七等原奏不謀而合。該知縣魯鼎梅身蒞臺灣,見聞自確,載之邑乘,考訂非虛。

【第 239 頁:版面影像】

臣一載以來,留心察訪,實屬確有之事。然卒未有因陷溺而告發者,緣事在汪洋巨浸,人跡罕到之地,被害者既已沒於波臣,倖免者亦緣自干禁令,莫敢控訴。故例禁雖嚴,而偷渡接踵。臣與督臣俱令先後查拏,或偷渡未成而被獲,或出港遇風而退回。計自乾隆二十三年十二月起,至二十四年十月止。一載之中,共盤獲偷渡民人二十五案,考幼男婦九百九十九名口;內溺斃男婦三十四名口,其餘均經訊明分別遞回原籍。其已經發覺者如此,其私自過臺在海洋被害者恐不知凡幾。

伏念內外民人,均屬朝廷赤子。向之在臺為匪者,悉出隻身之無賴,若安分良民,既已報墾立業,有父母妻子之係戀,有仰事俯育之辛勤,自必顧惜身家,各思保聚;此從前督撫諸臣所以疊有給照搬眷之請也。及奉准行過臺之後,亦未有在臺眷口滋釁生事者,蓋民鮮土著則有輕去之思,人有室家各謀久安之計,乃因良民之搬眷,禁以奸民之偷渡,致令在臺者身因羈旅,常懷內顧之憂,在籍者悵望天涯,不免向隅之泣,以故內地老幼男婦獨無依之人,迫欲就養,竟至挺而走險,畢命波濤,此非所以仰體我皇上如天之覆,一視之仁也。

臣受恩深重,身任海疆,伏見聖主愛養黎元,惟恐一夫不得其所,為之謀安全計久遠者無微不至;矧茲過臺良民,尤廑宸衷垂注。臣既深知臺民之搬眷事非得已,而奸梢之偷渡,貽害無窮,實有不敢不直陳於聖主之前者。合應仰懇敕命定議,嗣後除內地隻

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