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【第 38 頁：版面影像】 能平減，閩安等營兵米雖設有營倉，亦難源源撥借，兵丁買食艱難；宜改本色」。應如所請，將閩安、烽火、云霄、海澄等營酌給本色四個月，南澳、鎮標營酌給本色六個月，均於臺運金、廈提鎮兵糧餘粟內碾給；或於各該縣倉榖內動借，俟臺榖運到歸款。其楓嶺營四個月本色，於浦城縣額徵內關支。所有扣回折色銀兩，解庫充餉』。從之。 是月，閩浙總督調任兩廣那蘇圖奏：『福建山海交錯，民俗刁悍；一歲產榖不敷口食，半取給於官倉。所有來春糶借之項，宜乘秋收購貯。臺灣一府孤懸海外，並無土著，半屬游情；現巡臺御史熊學鵬倡議墾荒。海疆重地，所慮者不在生熟各番，正恐無藉棍徒偷渡蜂聚；目下之利甚少，而將來有事，辦理甚費周章。臣蒙恩已調兩廣，既有所見，不敢不據實奏明』。得旨：『此奏甚是。知道了』。 ——以上見「大清高宗純皇帝實錄」卷二百二十三。 九月十一日（乙酉），諭軍機大臣等：『據那蘇圖奏稱「臺灣孤懸海外，並無土著，所聚民人半屬游情；現在巡臺御史熊學鵬倡議開闢荒地，招養窮民以圖生聚。但臺郡為五省藩籬重地，所當防維者，不在生熟各番，專在各處游惰之輩。從前朱一貴、吳福生，皆其明驗。雖有曠土可耕，而封禁已久，萬難開闢。若信奸民浮議遽行召墾，恐游棍偷渡日多，利小而害大。臣因臺屬文武皆言此番欲開禁地，係撫臣周學健授意，令熊學鵬、臺灣道莊年查辦。臣是以屢向撫臣切陳利害，撫臣亦以為是。今於撫臣入闈之時 【第 39 頁：版面影像】 ，復諄切丁寧，望其中止」等語。臺灣孤懸海外，聚處其地者多無藉之徒，惟宜靜鎮彈壓，息事寧人，不應聽奸匪之浮言，圖目前之微利，遽議召墾；或致將來別生事端，甚有關係。朕意亦是如此。周學健與熊學鵬俱是江西人，想果授意於熊學鵬，令其查辦耶？此事必不可行。即可傳諭周學健知之』。 ——見「大清高宗純皇帝實錄」卷二百二十四。 是月，〔署閩浙總督、福建巡撫周學健〕奏：『閩省臺郡於七月初旬風雨猛驟，鹿耳門外損壞商船、淹斃人口，業經委勘外，其餘晚禾秀發，可望豐收。內地漳、泉一帶於八月十六、七日連得大雨，海潮上湧，城市、村莊間有被水之處；近省地方，七、八兩月未得十分透雨：節次遣弁查勘，均不至水旱成災』。得旨：『所奏俱悉。其被水、被旱處雖不成災，亦應撫恤，毋致失所也』。 又奏：『臺郡鳳山縣民邱子剛等因越界築壩引水灌田，俱被生番戕害。查向來內地民人或侵入番境致被殘害，生番罕有無故逸人內地、戕害民人者。是欲保全內地民人，惟有嚴越界之禁。今邱子剛等被害，皆緣不遵禁令，釁由自致。現惟嚴飭通事、土目，曉以利害、諭以國法，俾知畏懼；漸令偵緝正兇，毋許輕舉妄動，致生事端』。得旨：『所奏俱悉。只可如此辦理』。 又奏：『閩省福、興、漳地窄人稠，民食官儲，內地則賴上游延、建、邵三府所餘
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