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【第 47 頁：版面影像】 庶幾乎漸息敵人覬覦之心，或有可稍固吾圉之一日也。中國旗綠各營，數非不多，然口糧太薄，器械太窳，斷難恃以制敵。年來雖有減兵增餉之議，而餉數仍薄，汛兵未裁，終難化散為整，徹底改觀。臣在江蘇時，曾將撫標數營舊兵，一律裁汰，易以新勇，撤去汛地，改操洋槍洋砲，當時輿論頗疑撤汛之難，經臣密奏，以和議不可長恃，自強必須早計，仰蒙聖恩特允照辦，迄今並未聞汛地撤後稍有流弊。若使各省均一律以勇易兵，減額優餉，分別練為砲隊槍隊，雖不必增帑增費，而十萬勁兵，固已碁布星羅，而其要則在於裁汛並營。蓋分汛則兵斷不能練，不練則雖優餉減額，而兵何自而精乎？至於各省沿海水師，但知安泊內港，不能拒禦外侮，積習之深，非一日矣。然水師即精，而所用乃艇船舊砲，則仍以卒予敵也。沿海漁人蜑戶，熟習風濤之險者，其根柢較內地之兵為能耐勞；次則挑選舊存水師之得力者，易其船械，勤其操演，教以測量規算，試以沙線潮汐，使其常以水為家；而且當合沿海全洋，統籌兼顧，不可稍分畛域。何則，風濤馳驟，一息百里，若各省分各省之疆界，則彼此推諉，寇盜終無殄滅之日；故化散為整之法，不特陸師宜然，而水師尤為切要。日本彈丸小島，不過夜郎靡莫之倫，而年來發憤為雄，變更峨冠博帶之舊習，師法輪船飛砲之新制，其陰而有謀，固屬可慮，其窮而無賴，則更可憂。以北境之塞希倫地予俄，而日俄之交固，用李太國開火車鐵路，而多借英國之債，其國主常見英使巴夏禮與之潛謀密計，而日英之交固。用黎展達密查臺 【第 48 頁：版面影像】 灣情形，資為指臂腹心，而日美之交固。彼其低首下心，伈伈睍睍，以求悅於各國者，豈有他哉？蓋其覬覦臺灣，已寢食寤寐之不忘，中國倘棄之如遺，固已從心所欲，萬一勢出於戰，則有交慝各國，為之解鈴說合，不致能發而不能收。此其所以肆然無忌，快志於一逞也。臣任蘇藩司時，曾於議覆修約條內，陳明日本陰柔而有遠志，中國所買槍砲，皆彼國選餘之物，宜陽與之好，而陰為之備。其時李鴻章深以臣言為然，當即代為密陳。今日本雖小有所償，然彼之所費，既不啻十倍此數，況死於是役者，復五六百人，萬一他日復藉端發難，以數舶橫亙於黃海黑水洋之間，則津滬之氣不通，事事為之棘手；而臺灣之患，猶其小而緩者也。故今日馭遠之法，內則力圖整頓，不可徒託空言；外則虛與委蛇，不必稍涉虛驕；不准與泰西各國，當開誠布公，示之以信，即日本亦且暫事羈縻，使目前不致決裂，俟我水陸各軍均既精練，自可潛哨其窺伺之心；萬一不然，彼出於驕，而我應之以正，亦為薄海之所共諒。此練兵之當務速務實，不可得過且過者也。 一、簡器。原奏稱凡砲臺及水砲臺所需巨砲，應如何購辦，水陸各軍所用洋槍，應如何一律購用最精之器，及以後應如何自行鑄造，精益求精之處等因。查外洋火器，至今日如此之精，非惟唐、宋、元、明之所未有，抑亦堯、舜、禹、湯之所不及料。總理衙門所稱，知彼之長，已居於後，然使並無此器，更何所恃？誠為洞鑑癥結之論。惟火
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