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【第 145 頁：版面影像】 稅課，一律搭解，無鈔者不收。如此則鈔法行矣。或謂無銀之票，無田之券，無鹽無茶之引，誰其信之？不知鈔本古法，與銀錢並行，今解款准搭二成，即與見銀無異，且利輕齎，其勢尤便。今富商所出之店票，尚有數十年不來取銀，信其可用故也。豈朝廷之權力反不如商賈乎？宋用交子、會子，仍令執以發錢，正坐前弊。元明用鈔，皆准銀而不發銀，著有成效者也。西洋人最精於謀利，英國見用票鈔，起金洋五枚，至千百萬，名曰班克比拉。日本租稅，亦概收楮幣。豈外國能行，中國獨不可行乎？今不許濫增，但以二千萬為定額，得此二千萬周轉於上下之間，其力紓矣。較之他項收稅，所得孰多，不待智者而決也。 一、吏治宜講求也。從來禦外必先治內，勝敵莫若自強；而求自強必自整頓吏治始。蓋未有民心失而國勢能強，亦未有吏治汙而民心不失者也。各省督撫簡自聖衷者，先宜至公至慎。蓋督撫得人，而後司道得人。司道得人，而後守令得人。大法小廉，莫不有震動恪恭之意。此自強之根本也。況外國環伺，耳目甚長，用得其人，則足以大服其心，而潛消其輕侮之氣；用非其人，則口訾腹誹，適啟其輕量朝廷之心。故用人在今日，尤宜加慎也。至道府牧令佐貳雜流，勞績捐輸，每省候補者不下千餘人，事少人繁，饔飧莫繼。即用知縣，有二十年未補缺者。不得已而定委署一年之章程。凡署事滿年，即行撤換。地方利弊，甫有端倪，瓜期忽已屆矣。既存五日京兆之心，誰復以興利除害 【第 146 頁：版面影像】 為念。吏治之壞，半由於此。惟各局差如釐金、保甲、督銷等局，委員委紳，有十數年未換者。苦樂亦覺不均。今講求吏治，應請敕下各省督撫，凡候補人員，認真考試，不必盡列等也。細意甄別，不必盡奏留也；使才能出眾，資格在前者，酌委與輪委並用；凡實缺到省，必令赴任，或調署他缺，以試其才具如何；不職者罷之。委署人員，果能盡心民事，訪查得實，不必拘定一年；如其卓著勤廉，輿情愛戴，准該藩司詳請督撫，遇有缺出，專摺奏明特旨補授，不循成例，破格擢用，庶人心為之鼓舞，仕途可免抑塞，於澄敘官方之中，仍寓慎重人才之意。至各局差委，酌定一年，系為調劑候補起見，藉資練習，亦宜通飭遵行。 一、鴉片宜禁絕也。害人之物多矣，從古至今，未有毒於鴉片者，耗財而弱兵，猶淺言之也。恣其毒勢，不至盡天下之人類不止。蓋始則愚昧者嗜之，今則聰慧者皆嗜之；始則富貴者嗜之，今則貧賤者亦嗜之。中國傳染殆遍，再閱二三十年，將與之俱化矣。故論今日之天下，不禁鴉片，則紀綱法度，概無所施；禮樂政刑，皆有難問；非過激也。念自列聖以來，鴉片久懸禁令，道光中，治吸鴉片者以死罪，亦既深惡而痛絕之矣；乃彼時疆吏誤國，引寇入門，挾我以不得不弛禁之勢。近且收其稅銀，三家之市，必有煙館及包煮公膏廣南土棧之招牌。向之科以大辟者，今且毫不為怪矣。推原其故，良以販煙者英人也；彼既不遵，勢遂難禁。今天誘其衷，英人早願禁止。蓋自知本為禍首 敬陳時務疏（光緒七年） 宜及時自強疏（光緒七年） 購器開礦疏通運道疏（光緒七年） 請特簡人才疏（光緒七年） 熟審邊情疏（光緒七年） 保小捍邊當謀自強疏（光緒八年） 通籌邊備疏（附法人窺取越南北邊片）（光緒八年） 遵旨會議疏（光緒八年） 籌擬海防六條疏（光緒八年） 豫籌越南邊防事宜疏（光緒九年） 邊情已亟宜定宸謀疏（附剖晰附陳片）（光緒九年） 海防緊要疏（光緒九年） 敬陳越事應行籌辦事宜疏（光緒九年） 籌辦閩省海防情形疏（光緒九年） 籌辦閩防續募勇營疏（光緒九年） 議復許景澄條陳目前事宜疏（光緒九年） 籌辦臺防疏（光緒十年） 密陳越事情形疏（光緒十年） 請破格重用劉永福疏（光緒十年） 敬陳戰守機宜疏（光緒十年） 密陳防守興化拔赴前敵疏（光緒十年） 籌畫防務疏（光緒十年） 會議和局敬陳管見疏（光緒十年） 慎持和議並籌戰守疏（光緒十年） 請早決進勦之計疏（光緒十年） 派營進紮前敵要隘疏（光緒十年） 邊事宜持定見任宿將疏（光緒十年） 懇催後軍及籌畫餉械疏（光緒十年） 邊事方殷宜籌良策疏（光緒十年） 覆陳密抒愚悃疏（光緒十年） 論和局難恃宜備戰事疏（光緒十年） 遵議和局再陳管見疏（光緒十年） 請慎重和議條約疏（光緒十年） 奏陳敵情並設防煙臺疏（附妥籌禦備情形片）（光緒十年） 論法事應慎訂和約疏（附陳法越情形另畫三策片、又法越條約中懷叵測請詳晰辨論片）（光緒十年） 請及時振作疏（光緒十年） 請力籌戰守疏（光緒十年） 敬陳管見疏（光緒十年）
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