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【第 123 頁:版面影像】 大學士曹振鏞等議奏前案摺(錄自明清史料戊編第二本) 臣曹振鏞等跪奏,為遵旨會同議奏事。道光十三年十二月二十三日程祖洛奏臺灣善後事宜一摺,奉硃批:『軍機大臣會同該部議奏,欽此』。臣等謹會同各該部,悉心核議,為我皇上陳之: 一、原奏內稱禁偷渡以杜盜源等語:臣等查內地自福寧以訖漳州,無處不可偷渡。泉州府屬之崇武等處,魚船皆可渡臺,偷渡尤易。並有潛身海濱,俟正口商船、載兵哨船驗放出口,即用小船載登附搭;到臺後,沿海之淺水浮埔,無處不可登岸。逃逸凶盜、違禁貨物,胥由此脫漏。臺灣遂成藏垢納污之所。該處人情本極浮動,而又有此等桀黠好事者趨之若騖,無怪乎屢有不靖之案也。此等偷渡匪徒,無客頭船戶為之引領攬載,重洋豈能飛越?客頭船戶若不勾通澳甲汛兵,斷難作奸。其口員徇情私給照票,更所 【第 124 頁:版面影像】 不免。應如所請,嗣後渡臺民人,照例由地方官給發照票,至正口驗放配渡,赴臺灣投繳原照,仍責成給發之州、縣,驗放驗收之臺內管口廳員,按月造冊通報。如查無照票,或人照不符,及所執係口員私票,即將本人照例治罪,仍嚴究客頭船戶、澳甲汛兵姓名,指拏究辦。如不將客頭人等據實供指,即將本人坐以客頭等應得之罪。商船、哨船夾帶,坐船戶及管駕弁目以客頭之罪。至各處偏僻港澳及泉州府屬之崇武等處,責令文武印官督率分汛官弁,逐段清查。凡有魚船之可放大洋者,一概押歸正口,以便稽察,不得停泊私澳。其樑頭短窄、不能遠涉者,仍聽其便。並令臺灣水陸汛弁,在於淺水浮埔、支河決港,互相稽察,見有船隻,亦即押赴正口。如遇涉水登岸之人,將人船一並拏交地方官汛辦。仍嚴飭分汛官弁,不得藉此需索擾累,別滋事端。如內地口員疏於防範,照例參處。私給照票者,照知情賣放例革職治罪。臺灣口員例無失察內地民人偷渡處分,惟既有偷渡之人,難保無脫漏米糧情事,應如所請,比照內地口員例一體參處。 一、原奏內稱行清莊以防盜數等語:臣等伏查臺灣清莊章程,與保甲略同,而更寓團練之意。惟形勢袤長,村居星散,言語吱 ,地方官赴鄉查辦,不能不藉書役為行路通事。該書役等憚於繁遠,或竟得規包庇,不免指東畫西。查臺灣各營千總以下等官之分防汛地,有一百五十員,較之文武職,汛官多至十倍,籍隸閩省,土音是操,所轄地
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