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  兵制

【第 309 頁:版面影像】

臣竊聞古之善用兵者,皆於軍興旁午之秋,舉行士卒屯種之法,悉獲成效。漢趙充國興屯,而敝先零;魏武屯田許下,得榖百萬;諸葛亮分兵屯田,軍食不匱;唐郭子儀屯於河中,決機行陣;畢誠募士開營田,歲省度支數百萬緡;元初征討,每遇大敵,屯田以守;明洪武撥軍三分守戍、七分屯種,養軍百萬,不費民間一錢。豈古今不相及耶?今我朝興屯之法,寓諸墾荒,一行於招民募墾,一行於安插投誠,獨兵屯未聞肇舉;蓋因坐食驕卒,恐一旦率作南畝,自食其力,永無糗糧之望,所以畏憚不行。臣謂行之有法,兵心未有不樂從者。即今枵腹之卒,前此之餉,勢不能待,將來之餉,杳不可期,一旦給以現餉,即驅之鋒鏑,誰不爭先,況耰鋤種植之事乎?從前懇荒之民,例以六年起科,則此屯種之兵,亦俟六年之後,始裁其餉,仍於旱澇之年倍加賑恤。是兵既享六年之現餉,復得田畝之收穫,又不憂意外之災荒,誰不願興屯乎?

臣謂興屯更有五便。兵之需餉,必取於民,司農仰屋,守牧催科,民髓日枯,財源日耗矣,而披堅執銳之卒,率皆桀悍不馴,無恆產以繫屬其心,則渙而難固,無操作以勞瘁其力,則惰而圖安,無生計以寬其日用,則庚癸時呼。惟是兵屯之法行,將見金錢可省,國用恆足;便一也。追呼不迫,民漸休息;便二也。防卒變為土著,堅門戶,固藩籬;便三也。有事則戰,無事則耕,進可攻,退可守;便四也。兵皆溫飽,卒盡懽騰,分為臂指,聯為心腹,消戢反側;便五也。

至於地方有不盡宜於屯者,臣謂又當因時而制宜。屯可行於一處,即一處受利,屯可行於數處,即數處受利;屯得一兵,即省一兵之餉,屯得數十、百、千之兵,即省數十、百、千兵之餉。兵法云:屯田一石,可當轉輸二十石;非虛語也。

臣又思招民開墾,借屯本,給牛種,日後或有難還之憂。兵則原系分內應得之餉,不過先時現撥

【第 310 頁:版面影像】

,酌將鄰省實徵存貯銀兩豫給兩月,初不費朝廷額外帑金。有司既免遲誤參罰之累,小民更得稍寬催徵敲朴之苦;此又於五便之外,推而廣之,以明兵屯之有利而無害,閩省之不可以不行也。

其餘本省撥給虛項原額,仍在遲早徵足,解補內部,或留為次年兵餉一時之轉移,尤為至便,懇祈皇上敕部酌撥康熙十三年閩餉協解,迅撥現餉。容臣查勘某地某兵可屯若干,督率將領倡導開墾,更祈寬以考成,遲以歲月,俾臣盡心力以行之。其餘一切未盡軍屯事宜,總俟次第題報,庶足食、足兵而邊疆收百世之利矣。

康熙二十三年諸羅縣知縣季麒光覆議屯田詳文

看得事有舉行於目前、必當計日後之萬全者,莫如議屯田於臺灣也。蓋自古駐兵汛守,皆以屯田為上策。聖君賢相,間有舉行,所謂寓兵於農也。而就臺灣之情勢計之,則戶口之存亡、地方之安卮系焉。總鎮吳疏請開屯,以為臺灣雖屬海洋,而各彝效順,震鄰無忍,空糜餉稅,故欲計兵耕屯,以一兵之所耕、為一兵之所食,歲省金錢六萬兩;一利也。就臺灣之兵,耕臺灣之地,可使野無曠土,兵有餘積;二利也。臺灣水、陸兩協十營,計兵一萬,留之則兵多餉重,去之則應援不足,緩急難資,今使之有事則兵,無事則農,有兵之用,無兵之費;三利也。然亦有三慮焉。總鎮吳所稱鄭經親黨、鎮將自耕之產,皆是絕好水田,不在民田之內;此就田園未定之前言之也。不知親黨者即寬舍、聰舍等也,鎮將者即馮錫范、劉國軒等也,偽冊所謂文武官田也。在當日上則一甲、納粟三石餘,自彙議壤地初闢案內,一概照則勻徵,上則者亦納八石八斗,皆為民田矣。今兵一名,給田三甲,則四千之兵,應得一萬二千甲之田。取現在佃丁之所耕而歸之於兵,在朝廷既少一萬二千甲田園之粟,而耕

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