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  兵制

【第 313 頁:版面影像】

據卑縣臆見,半線非一千總所能守,雞籠、淡水急應添設一營。至安平鎮三營之兵,外洋之船自澎湖以來,既有鹿耳門之險以扼之矣,安平雖在沿海,實為內地,周環不過十里,今以三千有用之兵,而處此一隅之地,誠不知其何意。或者謂設兵安平,以為臺灣之呼應。不知海潮晨漲,則車騎不通,颶風夜發,則帆檣難達,緩急之需,亦未可全恃。總之,安平不可不守,雞籠、淡水更不容不防,而持議不及者,不過謂其地水土惡薄、不堪久居耳。不知偽鄭時有更番汛守之例,有招集土著之令。請於水師三營之內,調撥一營駐防於彼,使依營耕種,為久駐之計。營將一人,尤當慎擇人地相宜、諳曉事理者,格外遴拔,撥船十隻,令其彈制番社、巡緝港洋,不特內外相維,為臺灣全勢之依藉,即招商社、開灶煮磺,亦無奸民野番草竊驚擾之患。且詢之土人熟議海道者,皆云雞籠至閩安,不過七、八日更之水,若興化、閩安等港,聽商人往來貿易,非止利源通裕,萬一意外之警,則廈門、澎湖之師以應其前,福州、興化之船以應其後,首尾呼應,緩急可恃,而鞏固之形成矣。

又覆詳北路添兵文

查照從來勢必權其輕重,事必衡其緩急,故圖百世之逸者,不惜一日之勞,欲計萬世之安者不靳一時之費。陸忠宣曰:立國之安危在勢,任事之濟否在人;旨哉言也。宋虞允文與吳璘共保全蜀,允文謂必據德勝,則仙人不孤,吳璘謂不據仙人則德勝無力;二人之見皆踰蜀門數百里之外,擇大險而遠據之,而後全勢以固。此卑縣所請添兵淡水以扼臺灣之吭,使內外相應、上下相援也。且所添之兵在十營抽調矣,所撥之船在兩協勻撥矣,無增兵之損而收增兵之用,有增營之利而無增營之費,誠審乎輕重緩急之宜、為今日之要務、而無容再計者矣。

【第 314 頁:版面影像】

所當更議者,水師、陸師之分也。不知兵無常弱,亦無常強,顧用之如何耳。今以淡水一營為海防之保障,則應歸水師,而外社諸番蟠連交錯,實資控制,則應歸陸師。若使一千之卒,果能訓練純熟,惟將所用如臂之使指,此淮淝之戰、謝元以水師而制勝於陸者也,洞庭之捷、武穆以陸師而制勝於水者也。故淡水果有可恃之兵,縱野番頑狡,能越滄波檣櫓而撓我之後乎?即外彝有窺伺之舟航,亦豈能以波濤之悸魄、走赤足而乘我隙乎?據卑縣臆見,應就北路地方遼闊添營協汛,統歸總鎮之節制而已,至營將一人,必擇人地相宜之人。一在於諳曉情形也:淡水外憑大海,內控諸番,緩之則法玩,急之則釁生,且何山為險、何水為隘,不特布置宜詳,而且撫緩當善。一在乎服習水土也:淡水為臺灣極北澳島,其風土更與府治不同,千人之性命,全恃主將之調劑,去濕就燥,避卑處高,不特寒署宜調,抑且飲食當節。惟擇其壯年驍健、熟韜鈐、諳悉土宜者,特行題授,使以有用之才,當最重之任,經營安輯,著有成效,則海外巖疆可無百顧之慮。一將既得,而守備千把等員,掄選調補,尤易易矣。

庚熙二十三年工部尚書杜臻巡視粵閩復命疏

沿海地方,先因遷民立界,遍造墩臺,各設防兵,或五名、或十名、或二十名,自廣東交界至浙江交界止,有防兵八千八百一十一名。今海寇已除,遷界已復,沿海田土已經給還,應將不緊要處兵丁歸併緊要處。

臣等議得:南澳一島,系閩、粵二省咽喉門戶,應設水師重兵。先在粵中,原請至閩定議,今查海澄、廈門已有水師提標官兵分駐,而復有專鎮廈門總兵官領官兵三千員名,可以移調。應將此兵移

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