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【第 42 頁：版面影像】 番眾所耕田地概不完賦，仿照舊就丁納糧。至道光年間，通計全臺墾熟田園三萬八千一百餘甲，又三千六百二十一頃五十餘畝，穀種折地一千四百三十餘畝，年徵粟二十五萬五千六百餘石，租番銀一萬八千七百餘元。至今數十年，墾熟田園較前多至數倍，統計全臺額徵額銀一萬五千七百四十六兩，洋銀一萬八千六百六十九元，又榖十九萬八千五十七石，久無報升科；我朝輕徭薄賦，亙古所無，於臺灣一島尤為寬厚。雍乾年間，屢奉恩諭臺灣賦稅不準議加；其時海宇澄清，升平無事，朝廷視臺灣一隅無足重輕。現在海上多事，臺灣為海疆要隘，奉旨改設行省，經費浩繁，今昔情形不同。臣忝膺斯土，目睹時艱，值此財用匱乏之際，百廢待舉之時，不能不就地籌劃，於三、五年後能照部議，以臺灣自有之財，供臺灣之用，應可自成一省，永保岩疆。況節次欽奉諭旨開源節流，以額定之賦、應有之稅，乃部庫歲入之常，國家經久之至計，舍而不計，徒求濟於鄰省，雖舌破唇焦，緩急仍不足恃。臣渡臺以來，查悉民間賦稅較之內地毫不輕減，詢之，全系紳民包攬。如某處有田若干可墾，先由墾首遞稟承攬包墾，然後分給墾戶；墾首不費一錢，僅遞一稟，墾熟之後，墾首年抽租一成，名曰大租。又有隘租各項名目，而糧課正供毫無續報升科，如臺北、淡水田園三百餘里，僅徵糧一萬三千餘石，私升隱匿不可勝計。臣現由內地選調廳縣佐雜三十人，分派南、北各縣，由各縣選派公正紳士數人會同，先行編查保甲，就戶問糧；一俟田畝查明，再行逐戶清丈，委派臺灣府知府 【第 43 頁：版面影像】 程起鶚、臺北府知府雷其達，各設清賦總局督率辦理。至於賦稅輕重，應俟丈量之後，再請旨飭部覆議。惟臺灣民風強悍，一言不合，拔刀相向，聚眾挾官，視為常事，有言林爽文之變，系因升科逼迫。委員下鄉清查視為畏途，且萬山叢雜，道路崎嶇，若非勤實耐勞之員，協同公正紳士切實清查，不惟無裨實濟，且恐蕆事無期，惟有嚴定賞罰，以期成效。如各地方官、委員、紳士等辦理妥速，清查認真，可否準由臣請照尋常勞績，從優奉獎，以示鼓勵；倘有賄託隱匿等事，抑或畏難延誤，即行參事。庶期實力奉行，為朝廷經久之謀，除地方吞匿之弊，裕國便民，實於臺灣大局有裨。謹將丈量田畝清查賦稅緣由，會同督臣楊昌俊，恭摺由驛五百里具陳，是否有當 伏乞皇太后、皇上聖鑑，訓示，謹奏。 （一五） 欽差督辦臺灣防務頭品頂戴福建巡撫部院一等男劉，為出示曉諭事。照得臺灣地方，自乾隆五十三年續丈之後，至今田園數倍於前，久未報丈升科。從前海宇升平，朝廷視臺灣一島不足重輕，期無內患，不虞外侮，於賦稅一項，屢奉恩詔格外從寬，以示綏遠安邊之意。現在海上多事，臺灣系海疆重地，久為外人所窺伺，朝廷特設巡撫，以資控制。本爵部院忝膺斯土，應為地方遠大之謀，故招撫生番，以清內患；籌辦海防，以
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