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  籌議噶瑪蘭定製

【第 51 頁:版面影像】

墾,侵入番界滋事,不可不予以限製。卑府管見,請仍委員先往勘丈各隘首所墾若干甲,約計足敷口糧需費而止,給予墾照,仍嚴定界址,不許越墾,致生番釁。但此項隘地,雖由官授,其開墾工本,皆丁首自備,究與民耕官業有間。儻丁首緣事斥革,或其人身故,並無親丁接充,由官另募,即將隘地交接充之人經管,仍酌給地租十分之二,以贍卹原墾丁首家屬;其無子孫者不許冒領。如此,則規製有定,可免事端,而隘業亦不致于淪沒矣。」

一、東勢未墾頂二結、鹿埔等埔地八百一十餘甲,應請暫免報陞以紓民困也。志恆議曰:「前守楊廷理丈報東勢漳、泉、粵三籍民人荒埔二千五百三十八甲,前通判翟淦于嘉慶二十一、二兩年丈報陞科田園一千二百餘甲,又被水沖沙壓田園二百八十餘甲,詳准豁免外,尚有未墾埔地八百十餘甲。卑職查此項未報陞科埔地,實系東勢靠近山腳之頂二結、鹿埔、馬賽等莊,地多礫石,瘠劣最甚,雖有窮民往彼墾種雜糧,鮮有收成,以故拋懸至今,不成田園,難以徵輸供賦。前廳高大鏞履勘,地力瘠薄,仿照西勢湯圍等莊,請免餘租,嚴限勒墾;又經三載,仍未墾成。應請暫免報陞,仍由廳每年查勘結報一次,不拘年限,如可開透,即令陞科,如仍系荒埔,即據實結報請緩,以紓農力。」

傳穟覆覈曰:「噶瑪蘭僻在臺灣極北山後,本屬水寒土瘠,徒以地勢平衍,溪流灌注,故有膏腴之名。然其地可種者,北起頭圍,南至馬賽,不及百里;西自生番山腳,

【第 52 頁:版面影像】

東至海邊,寬者約四十餘里,狹者不及十里。自開闢以來,已墾田園報陞者五千七百餘甲,中遭水沖沙壓旋墾旋坍者數百甲。實在陞科成熟田四千七十三甲二分,園一千一百七十六甲七分。雖較原奏之七千零五十甲缺額已多,但覈現在額征正供榖九千一百八十二石有奇,耗羨榖一千二百七十五石有奇,餘租番銀一萬八千六百八十八圓,統計賦則已逾三萬,文武廉俸、兵米、餉乾,一切取足于此,每歲尚有餘榖,以濟淡水之不足。彈丸之區,地力盡矣。其不能無水堀沙礫之瘠地者,勢也。前守楊廷理僅于深林茂草中牽繩約計,輒以七千餘甲具報,初亦不料其中水堀沙礫若是之多者,情也。茲蒙憲臺深恤民艱,特奏賦則不能加增,甲數不能足額,實仰體聖朝薄賦輕稅予民寬大之意,蘭民聞知,無不歡欣感戴。呂倅所議,東勢尚未墾透頂二結、鹿埔等埔地八百一十餘甲,實緣地多礫石,瘠劣最甚,議請暫免報陞,不拘年限,以紓農力,實為體恤民艱起見,應請俯如所議奏咨,蘭民不勝幸甚!」

一、西勢未墾埔地一百七十六甲,應請緩報陞科,以恤民隱而免漏賦也。志恆議曰:「噶瑪蘭西勢原報荒埔二千零六十九甲,先經民人佔定分墾,勒限嘉慶十七年開透報丈征租。迨至限滿,先後丈報陞科田園一千八百九十餘甲,外未墾埔地一百七十六甲,現奉飭令入官,另行招佃墾種。卑職查此項未墾埔地,皆積水之區,每遇秋雨聯綿,即成霪穴。嘉慶十六、七年,屢遭水淹,各佃逃亡。通判翟淦令結首另招新佃。嘉慶十

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