|
【第 45 頁:版面影像】 以來,相沿成俗,必得遞展一年奏銷,民力稍有寬裕。仰懇據情覆奏,仍以每年十月開征,次年三月完半,九月全完,再于下年與通臺廳縣一律造冊奏銷。事無窒礙可行,農民胥受其福。」 傳穟覆覈曰:「通臺錢糧,皆以二月開征,四月完半,八月開征,十月全完,亦上下忙與民休息,次年奏銷,定例通行已久。蘭地一隅,獨以十月開征,次年三月完半,九月全完,再展至下年奏銷;是一年之供租,凡經三年而後奏銷,匪但與例不符,且征期太寬,人情易于觀望,民既不急完納,官亦藉口緩征,勢必年有積欠。且時歷三年,事多遷變,有事逃亡,動成無著,于國課既有妨礙,迨至事後追呼,小民愈加困苦,轉非所以便民。蘭地新闢之區,本應年清年款,乃覈歷年奏銷,積欠不少,立法之初,即已如此,將來流弊,不可勝言,是即立法不善之明驗也。但如原奏及該廳所議,蘭地僻在山後,秋冬多雨,翟前倅于設官初年八月蒞任,九月開征,正值雨多晴少,次年三月始得完半,後遂定以九月全完,遞展一年奏銷,相沿已久。今道光三年,始完二年供租;若遽改製,並征三年新賦,民力實有拮据。請以道光四年為始,照例二月開征四年新賦,四月完半,八月開征,十月全完。其道光三年舊賦,准其分限于四、五、六,三年帶征,仍于道光五年將三、四兩年分供租一並奏銷具報。其經征、接征各官處分,亦自道光五年後與常例一律辦理,如此則民不病,而國課可冀清完,且奏銷章程亦得畫一 【第 46 頁:版面影像】 矣。」 一、倉榖儲備二萬石,實貯在倉,餘榖應撥補淡防兵糧也。志恆議曰:「噶瑪蘭廳倉盈餘榖石,先奉憲檄撥補淡水廳墊給艋舺營不敷兵米。各前廳以蘭城運榖至淡交倉,陸程四日,中隔三貂、隆隆二嶺,山徑崎嶇,牛車腳力,均難挑運。若由烏石港配船載至八里岔口登岸,其間有雞嶼、卯鼻兩處,港門淺狹,礁汕壘壘,各色小船往來,出入維艱,且非春末夏初南風當令之時不可;工費浩大,風水堪虞。議請每榖一石,變糶庫紋銀六錢,解府發交淡防廳採買。又以糶價不敷買補,致奉議駁。而蘭地潮濕非常,倉廒貯滿所收供耗,支給蘭營兵食外,盈餘之榖日多,無廒可貯,霉變糟朽,勢所不免。尤慮不肖官吏,乘機糶賣,及至查參治罪,業經銀榖兩空。卑職伏查彰化縣征收供粟,定于八里岔口,每年配運內地一萬七、八千石。彰邑距八里岔陸路五站,水程亦須由鹿仔港登舟,出大洋行走。是水陸兩途,亦與蘭廳至八里岔相仿。而原奏系征收供榖之後,准其變價攜至八里岔買運。蘭境似可仿照。惟彰榖貴于淡防,而蘭榖則較淡防為賤。其中榖價有貴賤之殊,辦理則有難易之別。請令蘭廳將每年盈餘榖石,官為變糶,每石糶番銀一圓,攜價赴淡,照每年盈餘應運之數,各買一年,歸補淡廳不敷兵食,毋許推諉。如此立定章程,庶變糶榖價與折征餘租之數相同,而攜價赴買,亦與彰邑赴八里岔買榖配運成案吻合。再與淡防分年承買,亦免蘭廳獨耽賠累。節省公家運費,一舉而數
|