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【第 49 頁:版面影像】 勢加留餘埔,案已久定。今呂倅據八里籠等所呈,議將東、西勢番社餘埔租榖,給予社番向佃自收,毋庸官為經理。卑府竊以為立法務期可久,而愚番尤須曲為籌慮。呂倅意以官設佃首,難免脧削,不如俾番自理。然番性愚拙易欺,縱不足,猶十得八九。若聽番自管,恐日久漢奸謀佔,私買私 ,並埔業歸于無有,官亦無從清查。即如臺、鳳等邑屯租,原系官為經理,後租收不足,議歸番丁自收,遂至屯業失其大半,乃復議由官征給一事,章程再易,至今屯務大壤。蘭地餘埔,豈可再仍覆轍?且臺、鳳諸邑番丁,歸化已百餘年,甫能略通漢語,粗識文字;蘭地諸番,歸化甫十餘歲,所謂通語言文字者,殊未可信,難保非漢奸圖爭佃首不得,唆弄愚番,從中漁利。應請仍照原議,未可率改。抑卑府猶有請者,餘埔番業定製後,惟以圖冊為憑,此時官存案卷,番眾不得見之,更歷日久,恐漢奸不免侵越,社番無憑控理,若官存案卷遺失,即官亦無憑稽覈。請將詳送圖冊照造一分,用印給予社番通土取存,並將章程刻石,以垂久遠。仍令通土將圖冊用石匣存貯,以備水火。每屆三十年,呈官清厘一次。凡侵越番埔者,不論從何典買,一概追還。倘或官吏為其朦混,誤給印契墾照,查出一概注銷。如此,庶奸民有所顧畏,愚番有所據依,即百餘年後,案卷淪亡,而圖冊具在,官亦有以查覈矣。」 一、設隘防守生番隘丁口糧,應分給隘地自行耕收也。志恆議曰:「噶瑪蘭民墾靠山課地,常被生番擾害,前守楊廷理詳請奏明,各隘口添設隘寮,募舉熟諳隘務之人為 【第 50 頁:版面影像】 隘首,選僱壯丁分管地段堵禦生番,防禦耕佃以及往山樵採諸民人。所有隘首、隘丁口糧、鉛藥、辛勞之費,由附近承墾課地諸佃按田園甲數均勻鳩給,責令隘首向佃科收,毋庸官為經理,詳奏咨部覆准在案。迨前通判翟淦任內,以蘭屬各佃民四、六征收租課,賦稅匪輕,再令勻攤隘費,窮黎不堪其累;議請將東、西勢三籍民人分墾埔地,除正額外,其附近山麓之荒林礫石瘠地,准隘首招佃墾陞,列為不入額之款,備作隘丁口糧,由官籌給,以公濟公,議免咨部。旋奉憲檄,以與原奏不符,應奏明更正,以昭覈實。卑職查蘭屬東、西勢沿山二十隘,分配隘丁二百二十六名,每隘分管界外附近山麓瘠地,或一、二十甲或二、三十甲不等,各隘丁在地墾種,數年以來,開闢尚未盡透。卑職管見,應請仍將各隘地予隘丁自行耕收,以充口糧,俟墾闢全透,再行丈量甲數,造冊詳查;其耕鑿佃民可免勻鳩隘費,亦與原奏毋庸官為經理之議相符。」 傳穟覆覈曰:「噶瑪蘭三面負山,所在生番出沒,沿山設隘,守以壯丁,行旅佃耕,始免番患。自始入蘭境之遠望坑起,至蘇澳,凡二十所,皆設隘丁,其口糧、鉛藥、辛勞等費,雖原奏附近諸佃均勻鳩給,但蘭地耕佃戈甲覈實,賦則匪輕,再令鳩給隘費,民力實形竭蹶。翟前倅請將附近山麓瘠地准隘首招佃墾陞,由官籌給,濟隘衛民,頗為兩便。惟與原奏不符,自應奏明更正,以昭覈實。今呂倅議請將不成片段隘地,給隘丁自耕,俟墾透再行丈量甲數。應請俯照所議奏行。但隘地逼近生番,誠恐各丁恃強貪
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