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【第 409 頁：版面影像】 油、若棕之類，皆由廈口商船配帶交廠，例不許民間私售。廠用有餘，則發商匠領賣，而交價浮於原值。舊船碇柁等料，亦有廠戶承領繳價，以津貼工料例價之不敷。如有延欠同存料並於交案作抵。此官私之皆有利益也。乃日久而利之所在，弊即生焉。今移交冊內孔、劉、鄧、平四任流抵一萬餘兩，周、劉、沈等任流抵三萬六千餘兩，姚、熊，兩任列抵廠料及匠欠九千兩，熊任又抵存廈料四千餘兩。其匠欠作抵，是以現存之項為辦公之餘囊，而以待追之項為懸抵之空賬也。又各屬有料差、有匠首，承辦料物由各澎船運廠，向來於差役中點派，有應交公費，亦為廠中工需津貼。如恐其厲民而裁革之，則採伐料物，無所責成；或土棍影射滋擾，為害更甚。然官有餘資，民少困窮，亦利弊參半；而久則有弊無利矣。今者，道府之存款有減無增，舟師之出巡，有名無實。應修、應造之船，例應由營駕廠。因港道不能疏通，修船者得以卸責，而弁兵亦樂於折價。虛報領收，便可搪塞，或購買以補額；即補額亦為兵丁販運耳。已修、已造之船，例應由營領駕。因港口不能安泊，駕船者得以藉口，而工匠亦樂於草率。埔岸高擱，何須堅固，或粉飾以備驗收；即驗收亦為兵丁需費耳。由是而料物之餘存者益多，則以發匠領賣為利。由是而鋪匠之積欠者益多，則以移交折抵為便。領售多而完繳愈少，所追者半窮丐之子孫，流抵多而存款愈少。所墊者皆寄存之要款。完繳愈少而比追無著，不能不問及保人。追保人不能不累及鋪民。鋪民視為畏途，而接充者無人矣。是欲發料物之為 【第 410 頁：版面影像】 津貼，不可得也。存款愈少而工需急促，不能不取及料差，不能不累及匠首。匠首皆苦嬴餘，而願充者無人矣。是欲藉料差以為津貼，又不可得也。是誠不如不開港不駕廠之為便也。今一旦力矯其弊，而正告之曰：有船必造，有船必修。則應之曰：造必如何而後可用？修必如何而後可用？如其式而造之修之，則又曰仍不可用也。即用之矣，而終置之無用之地，曰非不用也，造不如式也，修不如式也。是誠不如不修船，而給以修之之費，不造船而給以造之之費之為便也。然彼又應之曰：料物不能私取也，工匠不能聽其使令也，則仍歸廠修造，而令水師營員監視之。其奉委者不過千把等官。或曰此舊料不可用也。作價與我，或曰此新料不必用也，作價與我可也。不得已而與將官親督之，則工皆實用矣。然而已造之船，桅柁皆完，駕未久而棄置者有之；已修之船，帆索悉備，領未久而折賣者有之。即不準其棄置，不許其折賣，而無兵丁以守之，無砲械以實之。有兵丁矣，有砲械矣，無官弁以統之，無口糧以養之，欲其不變價而不能也，欲其不販貨而不能也。私用窘，則官物焉能全也。將官即知之而無如何也。數年而屆小修如是，數年而屆大修如是，又數年而屆折造亦復如是。其間或偶遇風暴，則曰不堪修葺。甚且以為片板無存，修無可修，而造難遽造。久之而文冊中有船，海洋中無船矣。 嗟乎！洋面無兵船，則洋面皆盜船。洋面皆盜船，則洋面無商船。商船絕而臺民危矣。今盜船漸以臺洋為逋逃藪，因循再久，患不遠也。勢不能不亟起而改圖之。全臺原
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