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【第 397 頁：版面影像】 ，利常三倍。每至輒幾十艘，或百艘，或二、三百艘，福民便之。廣、浙之人亦大利焉。 兵興，山嶺戒嚴，擔負既難，而募調之費又眾，大戶所積，莫肯輕糶，海運又厲禁焉。民食兵餉，如之何而不匱也？故經略福建之策，莫先於處糗糧。其一，須申明祖宗之意，止禁雙桅船隻私通番貨，以啟邊釁，所謂「寸板不許下海」者，乃下大洋、入倭境也，非絕民採捕於內海，販糴於鄰省也。嚴其保甲，令民沿海運糶，則廣、浙有無相通，而福民不患於無食矣。其二，官府提編銀兩，輸解督府，春夏給為兵糧，時價方貴，有銀無米，兵甚苦之。不如令有司以銀秋糴賤米，則米數多，春而隨兵所至，就以為餉，官與兵不兩利乎（籌海圖編）。 都司戴沖霄云：閩中事體與浙直不同，惟在撫之得宜而已。蓋「寸板不許下海」之禁，若行於浙、直，則海濱之民，有魚鹽之利，可以聊生。若福建漳、泉等處，多山少田，平日仰給，全賴廣東惠、潮之米，海禁嚴急，惠、潮商舶不通，米價即貴矣。民何以存活乎？莫若因其勢而利導之。督撫海道衙門令漳、泉巨室有船隻者，官為編號，富者與之保結，許其出洋，南哨至廣東，北哨至浙江，裝載貨物，納稅自賣。督之以將官，限之以信地，交牌報驗。其回也，南則許販惠、潮之米，北則許販福寧、溫台之米，但不許至外國及載番貨。今也海禁太嚴，見船在海，有兵器、火器者，不問是否番貨， 【第 398 頁：版面影像】 即捕治之；米穀魚鹽之類，一切厲禁。據其跡、雖似犯禁，論其情、海船往來，非帶兵器，無以防海寇之劫奪，不有可原者乎（籌海圖編）？ 廣東提督王文雄疏請禁海船軍器，以為海船被劫，未聞與賊相拒，所帶鎗砲反以資賊，請一概禁止。愚按此說殊謬。昔先君子宦海南，當時已有此議，先君子獻議於巡撫，略云：竊恐商船之火器可禁，而賊船之火器不能禁，是以商委賊也。巡撫高公承爵以為然。先君子之議，即吾邱壽王所謂擅賊威而奪民救者，此理顯然易曉。且今惟官兵遇賊，或不能相拒耳。若商船之拒賊，不遺餘力矣。愚隨先君子海外，曾登高望商賊鏖戰移時，互有勝負，轉戰益遠，不知所之。而治海水師亦登桅望，歎不能駕一船相助也。欲清海賊，惟在召募閩人，習戰攻，明賞罰，更番出哨，毋視為具文，此其要也。且今內地米糧，得潛運出口，接濟海賊。何有於鎗砲而必取資於商船乎？商船之鎗砲不可資賊，商船之財貨反可資賊乎？其或名為商船而與賊陰相通者，斯又禁所不能行也。封疆之臣，具此籌畫，難乎其禁暴止亂矣（陶貞一書禁海船軍器疏後）。 各處設立海關，聽洋船出海，常恐行之日久，而船隻往來，貨物充牣，或開奸人覬覦之心，未必不為沿海地方隱憂。驟禁之，則柁工、水手數萬人衣食無資，又恐成嘯聚之勢。而最有無忌憚者，則紅毛之貿易搬銀，宜急禁也。向來紅毛不聽貿易，蓋海邊港道不欲令其熟悉，恐不時侵軼難防也。今縱其深入，已不可矣，又聞其只以貨物賣於內
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