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【第 415 頁：版面影像】 船前後，亦刻大「營」字，兩旁刻某省標、某營、第幾號、捕盜某人，所有刊刻字樣，俱用紅硃填寫，而篷上紅書大「營」字。並請將商、漁各船舵工、水手、客商人等，各給腰牌一面，刊明姓名、年歲、籍貫、住址，一面繪畫像貌。其標營船隻，捕、舵在船人等，並照比例，給以腰牌查驗。如是則號數既定，色認攸分，出洋官軍，一瞭即明，再驗之在船人等聲音、面貌，並所執照票，則奸良易於辨別。倘有匪船混跡，不難詰訊擒拿。其於出入海口，汛防兵役亦便稽查。似亦海洋弭盜之一法也。至漁船止許捕魚，不許裝米酒下海，亦不許將海洋各樣貨物裝載進口。如有不遵標記及漁船裝貨者，嚴加治罪。 張伯行擬請防閩海疏：臣愚，謂幅 既廣，則荒陬遠嶼，或便匪類之逃藏；船舶既多，則此去彼來，易滋奸徒之出入。是故巡察不可不周也。臣思匪類所居，必在糧餉可通之處；奸船所聚，必擇風波可避之區。今但命水師鎮營於要害水口多設哨艦，逐日巡視各島澳，以絕其飲食，斷其窩藏，而奸宄之自外至者息矣，盤詰不可不嚴也。 臣思海洋無賴之徒，未必生長海上，不過內地人民，或為饑寒所迫，或因避罪逃去耳。其生平行徑，豈能欺瞞鄉里？今但令州縣有司，於各處地方，編定十家為甲、十甲為保、十保為鄉，各立一長，專察本鄉、本保、本甲之人。遇有不事生理，專習拳棒，與夫酗酒縱博、素行無良者，該長為之責其改業，嚴其約束。其有不從者，鳴官治之。 【第 416 頁：版面影像】 有自外鄉來者，為之考其來歷，詢其去向；苟有蹤跡可疑之處，即便斥逐，不得姑容。其奸形已露者，立解州縣審鞫。凡鄉長任事五年，勞績最著，許其考授把總，餘或給與吏員頂帶，則彼樂於趨事，而奸宄之自內出者絕矣。 然臣更有請者。臣考前朝防海之制，自山東以至廣東，沿邊皆置水寨。水寨所轄，復有會哨。防禦之策，未有善於此者。臣謂當今鎮營星列，亦足當水寨之制，勿事更張矣。欲使一呼百應，則會哨之法，不倣仿而行之。再稽前制，凡十里之中，各立墩台，以司烽堠。風帆瞬息，專賴傳瞭警報之捷，無有甚於此者。臣愚，謂故台雖廢，基址尚存，欲使有備無患，不妨並舉而修之。夫以汪洋浩淼之區，又為四達交通之所，防守稍疏，鯨波易起。與其圖之倉卒，孰若豫於平時。此臣所以有未雨綢繆之慮也。 康熙五十五年巡撫陳璸疏言：防海賊法與防山賊法不同。山賊之嘯聚有所，而海賊之出沒靡常也。臺灣、廈門之防海賊，又與沿海各邊不同。沿邊海賊之患在突犯內境，而臺灣海賊之患在剽掠海中也。其在海中，不必連 結隊，攻之無可攻；以劫掠為生，困之不能困。非二、三十年前海賊有頭目，有旗幟，有巢穴可比，招之無可招。必定會哨之期，申護送之令，取連環之保。 提標水師有五營、澎湖水師有二營、台協水師有三營，各設有經制哨船，莫若三處各立本船旗幟，大書「某營哨船」字樣於其上，每月會哨一次，彼此交旗為驗。如由西
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