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  海防

【第 431 頁:版面影像】

西面一片沃野,自海至山,淺闊相均,約百里。西東穿山至海,約四、五百里。叢山疊箐,野番類聚。建一郡,分四縣,山川形勢,生熟番性,蜂窠蟻穴,誌考備載。郡治南抱七鯤身,而至安平鎮大港,隔港沙洲直北至鹿耳門。鹿耳門隔港之大線頭沙洲而至隙仔海翁隙,皆西護府治。而港之可以出入巨艘,惟鹿耳門與雞籠淡水港。此亦海外形勢,以捍內地沿海要疆。南澳東懸,海島扞衛,漳之詔安,潮之黃崗、澄海,閩粵海洋適中之要害也(陳倫炯沿海形勢略)。

李光坡防海策:夫奸船雖往來海中,然非處處皆可登岸,必有泊步下碇之所,然後奸船可止,奸民可出。宜嚴檄沿海帥將,追尋前朝湯和所築自登萊至浙五十九城,周德興所築福建海上十六城故址,擇其要害,量置兵守,詰其出入,捕其奸細,使之孤危無黨,所謂慎設其守者此也。俞大猷曰:沿海安嶴可避四面颶風者二十三處,可避兩面颶風者一十八處。然則奸船雖暋不畏死,而疾風怒濤,亦必擇善地而停泊焉,豈能揚帆鼓枻常出洋外。宜飭邊海巡徼舟將,不必以擒賊為功,惟密偵其巢穴,即以大師搗之,自然可絕,此探止泊而遏之謂也。奸船必資料糧。伺掠米商,能得幾何。所恃漁舟陰載內米,與之交通。且日需淡水,宜登陸汲取。按程計處,皆有常所。當責成督撫嚴檄濱海州縣,凡採捕漁舟,只許單桅平底,朝出暮歸,不許造雙桅尖底,經月不返。凡海船取水井泉之處,可湮者則湮之,不可湮者令土著之民十家輪守,設兵專汛,嚴立條格,犯

【第 432 頁:版面影像】

者抵死。此前朝名將俞大猷、鄧鍾所反覆丁寧,以為此二事實心行之,可以千古永絕海患。然則度要需而絕之,又是三事之最要也(皋軒文編)。

論海中之形勢,則在臺灣也。台地孤懸海中,土宜五穀。北可至遼,東南則抵漳、泉。全台三千餘里,入版圖者幾二千里,其餘尚系生番雜居,情態叵測。阨鯤身、鹿耳之際,控澎湖三十六嶼之蔽,中國得之,則為屏翰之衛。台中兵卒,宜屯田以定食,漸次開荒闢土,以夷後患者也(郭起元慎防守議)。

先是海寇鄭成功盤踞金門、廈門間,尋奪臺灣居之。遊入犯,飄忽南北,軍吏苦於奔命。康熙初,廷議以為徙民內,地寇無所掠食,勢將自困。遂悉徙粵、閩、江、浙、山東鎮戍之在界外者,賊計果絀,降者接踵。八年,有詔稍展界,縱民得採捕近海。十九年,福州督撫臣議處投誠之眾,奏請給還民界外田地,以無主者俾之耕種。且曰:方今海外要地,已設提督總兵大兵鎮守,是官兵在外,而投誠在內,計可萬全無慮;詔許之,閩界始稍稍開復。二十三年五月克臺灣,十月兵部議請各省開界,乃以工部侍郎金世鑑、都御史呀思哈往江南、浙江,吏部侍郎杜臻、內閣學士石柱往福建、廣東。事竣奏聞,遂盡復所棄地。民內有耕桑之樂,外有魚鹽之資。商舶交於四省,遍於占城、暹羅、真臘、滿剌加、浡泥、荷蘭、呂宋、日本、蘇祿、琉球諸國。乃設榷關四於廣東澳門、福建漳州府、浙江寧波府、江南雲台山,置吏以蒞之。泉貨流通,奸萌日息。於

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