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【第 3 頁：版面影像】 也』（八○）。 他又不僅有理論，而且有具體的辦法。我們一讀他在同治十三年秋所作的「開山撫番條陳」，便知他對臺灣的墾撫事宜早就成竹在胸。祇可惜當時沒有照他的辦法施行，以致迄無實效。他在分巡臺灣任內，當然注意此事。他對屬員們的指示，都非常高明。他說： 『內山地方，鴻蒙初闢，在山番眾，猶有結繩之風。教之者第一先通語言，次 則日用淺近文字。然語言不通，文字亦無用處。向來教之者不從實事著想，聚深山 之野人，與之講道論德。在官方謂化民成俗，在番不過如誦佛氏伽那，有何益處？ 無怪番社頭人視學童就學為苦境。應將各舊學一概裁改，以順番情』（八二）。 他主張『另選精通工藝之人，教以工作暨淺近語言文字』。至於工藝的傳習，他說得更具體。他說： 『今教番童，祇有雇匠教工。……即伐木、解板等事，若無教習專其事，通事 、社丁未必視為正事。……惟就學話番童，每日學話一句之後，儘其閒空，教以手 藝，免至飽食暖衣，養成遊惰。拜跪虛文，番社無用，即令學作解板、編藤、耕種 等等粗工，有何不可』（七九）？ 他乾脆的以對番童講論道德為無益，而令其先學土話與官話，次及日用淺近文字； 【第 4 頁：版面影像】 又以跪拜虛文為無用，不如教以手藝，使具謀生的技能，這是何等切實的見解！ 劉璈雖以開山撫番為治臺第一要著，同時他對此事也很用心思，擬有具體的方案。然在當時那種因循沓洩的風氣之下，地方當局渾無遠謀，竟將「開撫」之事奏請停辦了。在劉璈看來，這是十分可惜的。他說： 『議者以臺灣自辦開山撫番，十餘年來，傷人逾萬，糜餉數百萬，迄無成效， 以致奏請停辦，意在節流。乃不推究於辦理非人，又非其法。徒謂「開撫」無益有 害，遂竟上停辦之議，亦未免因噎廢食，未知臺事底細耳』。 『抑知事在人為，如果得人，不特山前已開地方可望整理；即山後山中似闢非 闢、未闢各區，墾務、礦務、材木、水利等項，皆利源所賴。開辦得法，則農工番 漁皆足寓兵，亦皆可籌餉。始費雖鉅，不十年間定可次第收回。其十年外之利賴， 正自無窮，所謂始事難者終必易也』（一○五）。 「開山撫番」之事，過去經營既鮮實效，於是影響到臺灣的治安。所以自康熙二十二年平臺以後的二百年間，臺灣所發生的大小亂事，幾乎不勝枚舉，致亂之由，固然很多，而「開撫」工作之因循無成，也是一大原因。劉璈說： 『匪之得以漏網稽誅者，無非恃內山番社為淵藪。聚則為賊，散則為民。迭次 擾害閭閻，類皆猝然麇至，莫從抵禦。比營縣聞報往捕，兵少則明目張膽，逞兇抗
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